APOYO UNÁNIME EN EL SENADO
Es ley el Fondo Transitorio de Emergencia Salarial
Luego de dos revisiones, el dictamen impulsado por el PJ en la Cámara Alta prosperó. La iniciativa es similar al proyecto que habían presentado obeidistas y reutemanistas en Diputados. Spinozzi explicó que se trata de $1.400 millones, más otras partidas y designaciones que autorizaron sin tocar los impuestos. A fines de junio una Comisión ad hoc analizaría la situación financiera y económica del primer semestre. Borla y Lamberto evaluaron que esto no soluciona los problemas de la provincia.
19.03.2010 | 06:17 hs. · Autor: ALS/LM. · Fuente: Notife/LT10/Prensa Senado
Una larga jornada de negociaciones intensas se vivió ayer en la Legislatura provincial desde donde, finalmente, surgió el Fondo Transitorio de Emergencia Salarial que permitirá -según se espera- destrabar los conflictos entre el Gobierno de Hermes Binner y los gremios de docentes y estatales.

El plan que venía con media sanción desde la Cámara de Diputados fue reconvertido en varios puntos en el Senado donde la oposición cuenta con mayoría y la hizo valer. Frente a esto el oficialismo sólo atinó, cual manotazo de ahogado, a agarrar lo poco que veía a su alcance. De este modo, un texto completamente modificado se aprobó por unanimidad en la Cámara Alta y volvió a diputados donde se insistió en lo votado el martes. Finalmente, en segnda revisión, los senadores acabaron por sancionar la propia iniciativa que habían impulsado.

Lo cierto es que este ping-pong duró unas cinco horas. El Senado, que tenía previsto sesionar a las 15 hs., comenzó a hacerlo a las 19 y ahí se lanzó el derrotero que debería pasar la norma hasta su aprobación que, finalmente, se extendió hasta pasadas las 23:30 hs.

Cabe aclarar que antes de la acordada, el plan había sido evaluado por la vicegobernadora, Dra. Griselda Tessio, junto a legisladores oficialistas de ambas Cámaras.

El proyecto aprobado establece atender, en el ejercicio 2010, las erogaciones derivadas de los incrementos salariales que se dispongan a favor de los trabajadores de la Administración Provincial con recursos que deben surgir de la instauración de una moratoria, ajustes presupuestarios y endeudamiento pero excluye la suspensión de exenciones a Ingresos Brutos que había sido aprobada en Diputados. No obstante autoriza al Ejecutivo a utilizar el 100% del Fondo Unificado de Cuentas Oficiales.

A diferencia de lo aprobado en la Cámara de Diputados, que disponía que los recursos para la constitución de esta partida especial salgan de la suspensión de exenciones al pago del impuesto a los Ingresos Brutos a la industria (facturación superior a los treinta millones de pesos), construcción (facturación a los dos millones de pesos) y el sector agropecuario (facturación superior a diez millones de pesos), el texto que se convirtió en ley establece que provengan de lo recaudado por una moratoria, endeudamiento y ajuste en los gastos presupuestarios.

En ese sentido, indica que dicho fondo se conformará con una suma de hasta $1.400 millones con recursos provenientes de la afectación de los créditos presupuestarios de refuerzos previstos en las obligaciones a cargo del Tesoro, para la atención de las erogaciones derivadas de políticas y contingencias salariales hasta la suma de $500 millones, la afectación de economías presupuestarias sobre los créditos de las partidas destinadas a gastos de funcionamiento (salvo remuneraciones) e inversiones de la administración provincial, operaciones de crédito de doscientos cincuenta millones de pesos autorizadas por el Presupuesto General para Ejercicio 2010, recursos resultantes de una regularización tributaria hasta la suma de $100 millones y de los ingresos provenientes de la mayor recaudación tributaria de origen nacional.

Por último establece un régimen de regularización tributaria y facilidades de pago para el ingreso de las obligaciones fiscales devengadas hasta el 31 de diciembre de 2009 inclusive, hasta un monto máximo de 5 millones de pesos.

Ricardo Spinozzi, senador del justicialismo y titular del partido a nivel provincial, comentó sobre la iniciativa que “difiere del proyecto que venía de la Cámara de Diputados porque no queremos nuevos impuestos”. De este modo se devela que el plan tiene, a todas luces, el sello justicialista y que el oficialismo sólo se limitó a aceptar la única opción que le quedaba.

Frente a esto, el legislador aseguró que no hubo “ni vencedores ni vencidos” y que sólo se intentó destrabar “una situación inédita que pasa la provincia, una parálisis de muchos días” ante la cual todos los dirigentes políticos “aspiramos a que todos retomen sus actividades y para ello había que otorgarle al Poder Ejecutivo algunas herramientas”.

Asimismo, el dirigente remarcó que la sanción fue por unanimidad en el Senado y que eso se dio debido a que “ambos sectores debimos ceder en nuestras posiciones”.

Por su parte, el senador oficialista Rodrigo Borla manifestó su descontento con la actitud del PJ. Sobre el dictamen que fue sancionado dijo que “para mí no soluciona para nada los problemas de la provincia” y evaluó que “puede servir para llegar a junio como planteaba el justicialismo” pero no más que eso.

Además calificó como “un fondo virtual de $1.400 millones” el que impuso el Partido Justicialista y reflexionó que así “la provincia no va a contar con recursos genuinos como es nuestro planteo, y vamos a tener que discutir en tres meses de nuevo”.

Como explicación a lo sancionado, el también oficialista Juan Carlos Zabalza se excusó al explicar que “tuvimos la actitud de acompañar para que el proyecto salga y el Estado tuviera recursos para manejar” y con esto “pueda hacer un ofrecimiento mayor y encontrar una solución la conflicto”. Aunque no negó que en la Cámara Alta existe “una costumbre: no acompañar con el uso de recursos al Gobierno de la provincia y hoy fue un hecho más”.

A su turno, ya en la Cámara Baja, el justicialista Jorge Lagna recordó que “el Socialismo ganó las elecciones y tiene derecho a marcar el plan de Gobierno” pero defendió su derecho a “marcar los errores que a nuestro entender ha cometido este Gobierno y llevaron a esta situación de crisis”. Por eso solicitó que “no le echemos la culpa a la oposición” sino que se disponga “celebrar que se ha iniciado otro camino” aunque “el tiempo dirá si este diálogo fue para la foto, si se rompe mañana o si fue un diálogo fructífero para todos los santafesinos”.

Después, el referente del PS Raúl Lamberto eligió no ocultar su descontento por lo ocurrido. Al igual que Borla calificó al plan como “insuficiente” y también opinó que “en pocos meses vamos a estar en este mismo recinto discutiendo estos temas, tal como lo supimos en diciembre”.

Por lo tanto insistió en que los puntos acordados ayer “no alcanzan para destrabar un conflicto laboral en tiempo sustentable” sino que, más bien “se basan en un posicionamiento político que obliga a la provincia a tener que ir a una paritaria sin agregar un solo monto”. Ante esta situación, el diputado dijo que no se hará responsable de lo que suceda por una decisión del PJ.