ACUEDUCTOS: LA LICITACIÓN SE ADELANTÓ A LA LEY EN DEBATE

El ministro de Asuntos Hídricos, Alberto Joaquín, confirmó que continúa el proceso de convocatoria a una licitación nacional e internacional para la construcción de grandes acueductos, mientras el Ejecutivo espera que la Legislatura santafesina lo autorice a un endeudamiento por hasta 200 millones de dólares, necesarios para financiar el emprendimiento sanitario.

El Litoral preguntó al funcionario si el Ejecutivo tiene facultades para avanzar en la convocatoria a las empresas argentinas y extranjeras, aunque no se haya sancionado la llamada ley de Acueductos: ésa es la norma que fue solicitada por la administración de Jorge Obeid a la Legislatura, que logró media sanción del Senado y pasó a la Cámara de Diputados, donde aún no tuvo despacho de comisiones para su posterior tratamiento en el recinto.

El segundo sobre será “con ley”
Joaquín afirmó que “para poder avanzar y ganar tiempo se puede iniciar el proceso de licitación, con la precalificación de ofertas; lo que no puedo hacer es, por supuesto, adjudicar la licitación y mucho menos firmar el contrato. La precalificación técnica no tiene ningún inconveniente, incluso, aun sin esta ley se pueden conocer las ofertas económicas”, es decir, abrir el segundo sobre del llamado nacional e internacional.

Agregó que “al proyecto de ley le falta la aprobación de la Cámara de Diputados y no sé cuanto tiempo va a estar allí”. El mensaje, que ya logró media sanción del Senado, “tiene que pasar por tres comisiones” de Diputados, antes de su tratamiento.

“La idea es que, cuando Diputados termine la sanción de la ley, ya tengamos nosotros terminada la precalificación, de forma de pasar recién entonces al segundo tramo de la licitación”, explicó.

¿Y si no hay ley?
El Litoral preguntó al ministro qué pasará con la licitación si la ley no responde al texto propuesto por el Ejecutivo, o si, finalmente, no prospera el mensaje en Diputados.

“No, sobre la precalificación en marcha no habrá ningún inconveniente que pueda surgir del tratamiento de la ley”, confió el ministro y agregó: “Es más, el único punto que se cuestiona en la Cámara de Diputados actualmente es que hay un sector que pretende que, una vez hecha la licitación, antes de la firma del contrato, el tema vuelva a ser tratado por la Legislatura”, respondió el titular del MAH.

Tras criticar ese criterio (minoritario) de doble revisión “que no tiene antecedentes”, Joaquín reiteró que “fuimos a tres reuniones a la Legislatura y no observé ningún otro tipo de objeciones”.

El ministro destacó que “es absolutamente público lo que se está haciendo y fue oportunamente comunicado a los legisladores. Simplemente se gana tiempo con la precalificación, para tenerla ya lista, en el caso de que prospere la autorización al endeudamiento tal como está prevista”.

Potenciales interesados
El ministro Alberto Joaquín explicó que en la licitación nacional e internacional se exige a los oferentes que, como mínimo, el 50 % de su integración corresponda a empresas de la Argentina.

“Contamos con tres consorcios que compraron pliegos”, subrayó. Al primero “lo adquirió la empresa Supercemento y seguramente tendrá una alianza con algún consorcio con compañías extranjeras; al segundo, Isolux, una empresa grande de España que ejecuta obras aún mayores que los acueductos y opera en nuestro país. El tercero, aún en potencial, que ayer nos pidió por e-mail que le reservásemos un pliego es José Carteglione, de una constructora argentina grande”, informó.

El funcionario recordó que los pliegos están en la pagina de Internet de la provincia y que pueden consultarse en forma gratuita (para presentar ofertas, deben comprarse y cuestan 80.000 dólares). El aviso correspondiente fue publicado en cuatro diarios argentinos (entre ellos, El Litoral) y en tres diarios internacionales. También fue comunicado a 50 embajadas y por carta a la Cámara de la Construcción Argentina.

La licitación sigue el método de dos sobres: el primero, con la precalificación técnica, donde los oferentes deben probar la seriedad de sus antecedentes y la aptitud económica para realizar el emprendimiento. En el segundo, se presentan las ofertas económicas.

Sólo quienes hayan sido precalificados, al cabo de unas tres semanas de la presentación del sobre 1, podrán presentarse en esta última etapa de ofertas económicas, correspondiente al sobre 2.

“Es un método que usan, por ejemplo, el BID y también otros organismos internacionales. Podemos avanzar hasta el primer sobre; no podemos resolver el aspecto económico de la licitación porque significaría avanzar sobre el endeudamiento que aún no fue autorizado”, dijo Joaquín.

Los sobres N° 1 iban a abrirse el 12 de julio pasado, pero, por un pedido de los oferentes, se tomó la decisión de posponerlo hasta el 31. “Ahora, ante una nueva solicitud, hemos decidido llevar el acto de apertura del primer sobre a mediados de agosto”, expresó.