AUTORIZARON A LOS COLEGIOS PRIVADOS A SUBIR LAS CUOTAS
Quizá la decisión que más se recuerda de la gestión de Daniel Germano al frente del Ministerio de Educación es aquella que le puso tope al monto de las cuotas que pueden cobrar los colegios de gestión privada subsidiados por el Estado.
Germano renunció al cargo tras haber rechazado fuertemente la presión ejercida por sectores de la Iglesia con respecto a los subsidios. Lo cierto es que él se fue, pero la política subsistió y hoy los colegios que reciben aportes del gobierno (sea del 40, 60, 80 ó 100 por ciento de su presupuesto) deben respetar ese tope en el cobro de las cuotas, a riesgo de ser sancionados.
A partir de febrero del corriente año el Ministerio de Educación y Cultura de la provincia, a través del Servicio Provincial de Enseñanza Privada (Spep) autorizó a flexibilizar el límite de los aranceles para que las instituciones puedan cobrar más si lo desean.
Así, por ejemplo, cuando en octubre de 2004 una institución que recibe el cien por ciento del subsidio estatal no podía cobrar por encima de 35,25 pesos de cuota _sobre la base de un cargo testigo de maestro de grado_ a marzo ese límite se elevó a $ 45,75, es decir hubo un aumento del 30 por ciento.
En el caso de los colegios que reciben por parte del Estado un 80 por ciento de subsidio, la cuota máxima permitida en octubre era de $ 63,45 y hoy es de $ 82,35, es decir, también un 30 por ciento más.
En los casos que reciben un aporte menor de cien por ciento de subsidio el arancel sube de acuerdo a si el establecimiento ofrece una o más actividades extracurriculares. Éstas son las que están fuera del diseño curricular (tales como inglés, ajedrez, taller literario, teatro, natación, etc) y hacen elevar el tope de la cuota. Por dos actividades extras, el tope de la cuota será de 98,82 pesos y no de 82 pesos en aquellos colegios que poseen un aporte del 80 % del Estado.
La relación es inversamente proporcional: a menor subsidio recibido la cuota permitida es superior. Para el que tiene 40 % de aportes estatales, le está permitido cobrar $ 105 de cuota mensual y llegar hasta $ 158 si ofrece a sus alumnos 5 o más actividades extracurriculares.
Alrededor de 10 pesos
La titular del Servicio Provincial de Enseñanza Privada, María del Carmen Qüaglia, dejó en claro que este es el máximo permitido, pero los colegios pueden optar por no aplicarlo, de acuerdo a su situación particular.
“El Estado establece topes, pero la mayoría de las escuelas con el 100 por ciento de subsidio no cobran cuotas o es algo simbólico de entre 5 y 20 pesos.
Éstas atienden a un amplio cordón de escuelas marginales de Rosario y Santa Fe con una situación económica difícil y, por más que se les permita subir la cuota, no lo pueden aplicar”.
Los que sí están cobrando mayores aranceles son algunos colegios privados céntricos de nuestra ciudad.
Una madre que lleva su nena al La Salle dijo que de marzo a abril registró una suba de 10 pesos. En el Calvario, estaba en $ 77 en octubre de 2004 y se fue a $ 84 en abril, “y ya había habido un aumento anterior porque a principios del año pasado pagábamos $ 65”, dijo la progenitoria de una alumna que asiste a EGB 1.
De todas formas, prácticamente ninguno trasladó el 30 por ciento de aumento, tal como lo permite la flexibilización del tope. “Teniendo en cuenta la realidad socioeconómica que nos toca vivir, los incrementos transferidos están por debajo de los montos autorizados por la autoridad de aplicación, realizando para ello ajustes en otros rubros presupuestarios”, aclaró la nota que le fue enviada a los padres del La Salle.
De hecho, según pudo averiguar El Litoral otros establecimientos están haciendo esfuerzos para mantener congelado el arancel.
Por qué los aumentos
Esta decisión de la jurisdicción local surge a raíz de que el Consejo Gremial de Colegios Privados (organismo nacional) dispuso en el mes de noviembre de 2004 que las patronales deben abonar el pago del Incentivo completo a todos sus docentes, perciban o no en sus cargos subsidio estatal. Y para que puedan hacer frente al nuevo compromiso, autorizó a producir subas en el aporte mensual de los aranceles.
Esta flexibilización se hizo efectiva en la provincia a partir del mes de febrero. Debe tenerse en cuenta que este primer aumento correspondía a la obligación del pago del Fonid (estimado en un incremento del 16%), al que debe sumarse el aumento de los sueldos del personal docente de la provincia, por aplicación de las nuevas políticas salariales, con lo cual el límite máximo permitido en las cuotas subió a un 30% de incremento en marzo.
“Cada vez que se produce un aumento salarial para los docentes, debemos autorizar una suba de la cuota porque así lo exige la Ley N° 6427”, explicó la directora provincial. Además, no todas las escuelas tienen cargos incorporados; muchas tienen docentes autorizados cuyos sueldos deben cubrir como patronal y eso les impacta en los gastos, que a diferencia de las escuelas oficiales incluyen erogaciones por recursos didácticos, gabinetes de informática, insumos de limpieza, las boletas de electricidad, teléfonos, ART, entre otros costos.
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