AVANZA UNA LEY CON TARIFAS EXTRAS PARA LAS BOLETAS DE LUZ Y GAS
La Cámara de Diputados aprobó el proyecto enviado por el Poder Ejecutivo, que crea “tarifas extras” en las facturas de luz y gas para financiar obras de infraestructura energética, y lo giró al Senado para su sanción definitiva.
En lo formal, estas tarifas se llaman “cargos específicos”, porque sólo se aplicarán transitoriamente mientras se realicen obras determinadas.
El proyecto fue aprobado a pesar de las voces opositoras, que coincidieron en fustigar la imprecisión del texto de la norma, la delegación inconstitucional de facultades legislativas y la falta de transparencia en el manejo de los fondos que genera.
Fueron 138 votos a favor, 75 en contra y una abstención.
El proyecto pasa ahora al Senado, donde el oficialismo está en condiciones de aprobarlo con menores dificultades.
Fundamentaron esta iniciativa los kirchneristas Rosa Bertone, titular de la comisión de Energía y Carlos Snopek, presidente de la de Presupuesto. La justificó en su discurso de cierre el presidente del bloque, Agustín Rossi.
Esos cargos no son técnicamente un impuesto ni una tasa.
El dinero que se recaude se remitirá a los fondos fiduciarios constituidos o por constituirse para la realización de obras energéticas que no están determinadas en la ley.
El proyecto tampoco remite al plan del gobierno en energía.
Entre los que se manifestaron en contra estuvieron los radicales Roberto Iglesias, Miguel Giubergia y Fernando Chironi, los macristas Esteban Bullrich y Federico Pinedo, el demoprogresista Luis Galvalisi, Claudio Lozano (CTA) y los aristas Fabiana Ríos y Eduardo Macaluse, entre otros.
La ex duhaldista Graciela Camaño habló con sentido crítico en nombre del bloque Peronismo Federal que, sin embargo, votó a favor en general.
El eje de la resistencia de quienes se opusieron fue la no determinación de los cargos, ni las obras, todo lo cual quedará en manos del Poder Ejecutivo, impulsor de esta ley, originalmente remitida en diciembre de hace dos años.
No faltaron quienes hablaron de “tarifazos” tomando en cuenta la gravitación de los cargos.
Será el Poder Ejecutivo el que fijará el valor de esos cargos específicos y los ajustes posteriores. También está facultado por la ley a determinar la asignación de los cargos específicos entre los distintos fondos fiduciarios.
Por su lado, las firmas generadores de energía eléctrica, transportistas o distribuidoras de energía eléctrica o gas natural, según corresponda en cada caso, facturarán y percibirán los cargos , que deberán ser incluidos en forma discriminada en la factura de los servicios.
Las empresas deberán depositar lo recaudado en los fondos fiduciarios respectivos.
Por su lado, el PEN tendrá la obligación de informar trimestralmente a ambas Cámaras del Congreso de la Nación sobre los cargos específicos, monto de la inversión y plazo de ejecución, así como el monto y modalidad del cargo tarifario por aplicar, igual que el mecanismo de ajuste y actualización.
No son pasibles de financiamiento por esta vía las obras cuya obligación corresponda a permisionarios o concesionarios de servicios públicos que tengan por contrato esas obligaciones.
El primer artículo del proyecto es puramente enunciativo al definir como prioritarias obras de gas natural, licuado y electricidad.
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