BALBARREY DIO DE BAJA A OTRA LICITACIÓN “SOSPECHOSA”

El Intendente de la ciudad de Santa Fe, Martín Balbarrey, aseguró esta mañana que se decidió desde el Municipio dar de baja a la licitación prevista para la adquisición de embarcaciones para los boteros de Alto Verde.

Se trataba de la compra de 8 botes y equipamiento de seguridad (como salvavidas, bengalas, etc) para un grupo de 16 boteros de Alto Verde, que diariamente unen ese distrito costero con nuestra ciudad.

“Se han cometido algunos errores en las especificaciones técnicas, por eso dispuse un sumario administrativo. Van a tener que esperar un poco”, aclaró Balbarrey.

Esta sería la segunda licitación que el municipio decide dar de baja por estar “sospechada” por irregularidades. Recordemos el proceso licitatorio para la tercerización del cobro de los tributos municipales, que Balbarrey decidió suspenderla -y que luego el Concejo derogó la ordenanza- por las “serias irregularidades” durante el proceso de licitación.

En el caso de los boteros, el acto de licitación se llevó a cabo, y el único oferente fue Delfín Náutica, quien presentó una oferta menor a la presupuestada. Días antes de que se abra el sobre con la oferta, el portal Dataunosantafe publicó una investigación donde denunciaba “favoritismos” hacia Delfín Náutica a la hora de confeccionar el pliego.

ARCHIVO: UN PLIEGO “DIRECCIONADO”

Al menos tres empresas dedicadas a la venta de equipamiento náutico resolvieron no presentarse a la licitación que la Municipalidad de Santa Fe convocó para la adquisición de ocho embarcaciones destinadas al proyecto cadena productiva “Boteros del Barrio Alto Verde”. Aseguran que las especificaciones técnicas del pliego solo pueden ser satisfechas por un único proveedor.

De acuerdo a la documentación que la Secretaria de Hacienda entregó a los interesados, la Licitación Pública N° 02/05 comprende doce rubros, entre ellos: 8 embarcaciones con motor fuera de borda, chalecos salvavidas, linterna, bengala, ancla, extinguidor y pala bichero. El presupuesto oficial es de $111.544, con fondos aportados por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, a través un convenio aprobado por el Decreto DMM 015/05 del 10 de enero de 2005.

Entre las firmas que cuestionan el procedimento de la Municipalidad se encuentra Nautica Reconquista. Mauricio Petroli, Gerente de Ventas, aseguró que las medidas exigidas para el casco y las caracteristicas del motor corresponden a marcas específicas que solo pueden ser provistas por un único proveedor de la zona. Esta apreciación fue corroborada por otras dos empresas nauticas – de Rosario y San Lorenzo – que tambien desistieron participar de la licitación.

Ante la consulta de dataunosantafe Petroli remitió el siguiente escrito: “Los siguientes puntos motivan nuestra no presentación a la licitación pública efectuada por la Municipalidad de Santa Fe. Embarcación (especificaciones técnicas): 1) especificar las medidas de las embarcaciones con una tolerancia de +/- 20 milímetros anula toda posibilidad de competencia, ya que se reduce la elección a una embarcación especifica; 2) especificar la forma de construcción de la embarcación condiciona más a la elección de un producto determinado”.

En base a la experiencia de otras licitaciones el empresario agrega: “Consideramos que si los prototipos ofertados cumplen con las normativas de Prefectura Naval Argentina (PNA), se da por sobreentendido que las características constructivas ya han sido analizadas debidamente por Técnica Naval de dicha repartición”.

En cuanto al motor, Petroli dice en su nota: “El cuadro de cotización, en su ítem número 12 determina la marca del motor fuera de borda. Con lo cual creemos que no hay más por agregar”.

¿QUÉ DICE EL PLIEGO?

Las especificaciones técnicas de la Licitación N° 02/05 fueron elaboradas por la Dirección de Talleres de la Municipalidad de Santa Fe. Para el item correspondiente a las embarcaciones se piden las siguientes características: “las dimensiones serán aproximadamente con una tolerancia (+/-) 20 milímetros, eslora 5,31 Mts., manga 1,13 Mts., puntal 0,74 Mts.”. De acuerdo a lo informado por el gerente de Náutica Reconquista, una tolerancia en las medidas de apenas 2 centímetros, significa que únicamente el casco “Virgin Marine 520” reune los requisitos de la licitación.

Este dato se puede corroborar en la nota que la revista “El Pato” (N° 106-Febrero 2005) publica sobre la embarcación fabricada en Tigre por el astillero de Ángel Invernizzi. En la ficha técnica que ilustra la página 24, se detallan las siguientes medidas: eslora 5,31 m., manga 2,13 m., y puntal 0,74 m. La misma información surge de la “Declaración de Conformidad de Serie” presentado por el Astillero Virgin Marine SRL.

Según Petroli, si la tolerancia en las medidas fuera mayor (30 a 50 centímetros) como se estila en otras licitaciones, sería posible cotizar hasta 10 modelos de embarcaciones.

Más explícito es el requerimiento para la propulsión. “Motor Marino fuera de borda Marca tipo Honda de 10 HP 2 Cilindros Carburado 4 tiempos, equipado con tanque, manguera y hélice nuevo”, exige el pliego de la licitación. Sin embargo, si algún oferente intenta presentarse con un motor “tipo Honda” de otro fabricante, el cuadro de especificaciones técnicas le cierra el camino.

En efecto, entre los requerimientos elaborados por la Dirección de Talleres se pide: “sistema de propulsión a hélice de cuatro palas”, característica técnica satisfecha exclusivamente por los motores Honda, en el rango de potencia solicitado. La otras marcas existentes en el mercado (Mercury, Yamaha, Jonhnson, Evinrude) tienen hélices de tres palas para sus modelos de 10 a 20 HP.

LA LANCHA DEL COMISARIO

Los empresarios que dialogaron con Dataunosantafe coincidieron en señalar que solo un proveedor de la ciudad de Santa Fe está en condiciones de satisfacer los requerimientos de esta licitación. Todos manifestaron su sorpresa por la forma restrictiva en que se redactaron las especificaciones técnicas del pliego, ya que las mismas, no encuentran justificación en el uso que se dará a las embarcaciones. Varias marcas reúnen las condiciones para “navegación costera restringida” que necesita el proyecto “Boteros de Barrio Alto Verde”.

De todos modos, ninguna de las firmas consultadas presentará una impugnación, ya que, según dijeron, no desean obstaculizar una iniciativa de fuerte impacto social. Si esta promesa se cumple, los boteros de Alto Verde podrán conducir en poco tiempo las embarcaciones provistas por Delfín Náutica, distribuidor exclusivo en la zona de motores Honda y cascos Virgin Marine.