BALBARREY NO DEFINE EL VETO Y EVALÚA EL IMPACTO DE LA NORMA
¿Analiza vetar la ordenanza sobre pensión municipal para parejas de igual sexo?, se le preguntó esta mañana al intendente Martín Balbarrey. “En realidad nosotros no analizamos el veto, lo que estamos viendo es la situación jurídica que se plantea. Una cuestión es la situación jurídica de la Caja, de cómo uno puede o no acceder a una pensión, y la otra es la legislación de fondo que no tiene resuelta la cuestión de la convivencia de parejas homosexuales o lesbianas”. Entonces, lo que se está evaluando es si se puede promulgar y si los alcances legales le dan la cobertura que tienen que tener para la Caja de Jubilaciones.
A casi diez días hábiles de la sanción de la ordenanza que extiende el derecho de pensión a convivientes de igual sexo, la promulgación no está definida pero tampoco el veto. El tema, que tuvo amplia repercusión desde el momento de su sanción unánime en la sesión del jueves 6 de julio en el Concejo, volvió a cobrar trascendencia a fines de la semana pasada cuando se conoció la opinión de Eduardo Cóceres, uno de los directores de la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones y especialista en Derecho Previsional. Cóceres advirtió entonces que no se había estudiado, previo a la sanción de la ordenanza, cómo iba a impactar en las finanzas de la Caja y qué población quedaría comprendida por este beneficio, tanto en esta ciudad como en los diez municipios de segunda categoría y 41 comunas que aportan al organismo previsional.
El mismo profesional advertía sobre un déficit estructural anual de $ 3.254.294.
Esta mañana el intendente Balbarrey evaluó que “se trabaja para que la Caja no tenga sobresaltos y quizás en el análisis a futuro la no incorporación de personal en planta permanente en mi gestión puede tener alguna consecuencia en el mediano y largo plaza con la relación activos y pasivos”. Sin embargo aclaró que “ésto no implica que no se puedan estudiar nuevas alternativas de financiamiento del régimen jubilatorio municipal para poder compensar ésto”. Y a la hora de definir si la situación de la Caja es deficitaria o equilibrada, respondió que “tengo entendido que está equilibrada”.
La ordenanza aprobada
El proyecto impulsado por la socialista Marta Fassino que tuvo acompañamiento del resto de los ediles modifica el artículo N° 52 de la ordenanza 6.166, cuya redacción en el párrafo intermedio es la siguiente: “para los supuestos de la conviviente o el conviviente se requerirá que el o la causante se hallasen separados de hecho o legalmente, o hayan sido solteros, viudos o divorciados y hubieran convivido públicamente en aparente matrimonio durante por lo menos cinco (5) años inmediatamente anteriores al fallecimiento, con independencia de su orientación sexual o identidad de género. El plazo de convivencia se reducirá a dos años cuando exista descendencia reconocida por ambos convivientes”.
El antecedente de Rosario
El referente más cercano a la extensión de la pensión municipal para parejas gays y lesbianas es Rosario, pionera además en esta legislación. El Concejo Municipal de la ciudad del sur provincial aprobó a mediados de junio una modificación al artículo 36 de la ordenanza 7.919 que establece: “A los efectos indicados en los incisos precedentes quedan equiparados a la viuda o viudo, cuando el causante fuese soltero, el/la conviviente que hubiere vivido públicamente con el mismo en aparente matrimonio durante un mínimo de 5 años anteriores al fallecimiento, con independencia de su orientación sexual o identidad de género (…).
Acerca del trámite previo a la modificación, que finalmente quedó plasmada en ordenanza con el apoyo de todas las bancadas, el concejal del socialismo Pablo Colono, impulsor de la norma, informó a este diario que “se buscó un consenso bastante generalizado”. En tanto, el tema fue debatido con los integrantes del Instituto Municipal de Previsión Social, como ocurre cada vez que se considera una modificación a la ordenanza. Tal consenso quedó plasmado en el acta correspondiente a la reunión del 16 de mayo pasado. Allí se analizó el proyecto, se aprobó impulsar la propuesta y se acordó el texto que fue sancionado luego en el recinto.
En los considerandos de la ordenanza se evalúa como “oportuno tomar en cuenta las nuevas formas de relación familiar del presente; que en el reconocimiento de las nuevas formas de constitución familiar se da legitimidad al derecho personalísimo a la libre determinación, y que es oportuno dotar a las/los concubinas/os integrantes de parejas del mismo sexo de esta herramienta en materia de previsión social (…)”.
Se reconoce, por último el aporte de Vox Asociación Civil en diversos proyectos para la “concreción definitiva de los derechos de todas y todos sin distinciones”.
Vecinos movilizados
Un grupo de vecinos autoconvocados de barrio Candioti Norte se reunió el sábado frente a la estación del ferrocarril Belgrano, en apoyo a la licitación pública convocada por el Organismo Nacional de Bienes del Estado (Onabe) para la recuperación del edificio y de los terrenos que se extienden hacia el norte. La consigna que movilizó a los vecinos en la fría tarde del sábado fue “Basta de demoras”. El 27 de julio se pondrán a la venta los pliegos de licitación.
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