BOSCAROL ENVIÓ UNA CARTA AL GOBERNADOR PARA PONERSE A DISPOSICIÓN DEL COMITE DE EMERGENCIA

SANTA FE, miércoles 7 de mayo de 2003

Sr. Gobernador
de la Provincia de Santa Fe,
Dn. Carlos Alberto Reutemann.
Su Despacho.

De mi mayor consideración:
Tengo el agrado de dirigirme a Ud. con un doble objetivo.

Por un lado ratificar, en nombre de todos los concejales que integran este Cuerpo, nuestra más plena disposición para la colaboración en todo lo que disponga el Comité de Emergencia que viene funcionando dentro de la órbita provincial. Al efecto, le reitero que esta Presidencia del Honorable Concejo Municipal ha manifestado, incluso públicamente, el interés por la más plena participación en dicho ámbito de emergencia y la firme voluntad de cooperación en todas las acciones que tiendan a morigerar los efectos de la catástrofe.

Por otro lado, me interesa hacerle llegar algunas reflexiones y pedidos en torno a la etapa de reconstrucción que ya se ha comenzado a poner en marcha.

Esta etapa de reconstrucción requerirá de espacios de planificación concretos, de manera de superar algunas improvisaciones en el desarrollo urbano de la ciudad que, también, explican la gravísima emergencia por la que ha tenido que atravesar Santa Fe.

Los procesos de desarrollo que caracterizaron la ciudad en las últimas décadas fueron el producto de un crecimiento y de una “apropiación” espontánea, sin la debida planificación, lo cual ha redundado en diversos problemas urbanos, sociales, en materia de servicios y ambientales. Las políticas públicas en torno a la construcción y mantenimiento de defensas contra las inundaciones y de asentamiento territorial de la población han seguido, también, esta lógica.

Está claro que la reconstrucción deberá poner en primer plano medidas que lleven a la reparación y construcción de nuevas defensas, de manera que no existan puntos débiles que puedan hacer colapsar las mismas, y nos conduzcan a situaciones como las que nos está tocando vivir.

Pero, como Ud. mismo lo ha señalado en sus declaraciones públicas, será de fundamental importancia la implementación de medidas que tiendan a un reordenamiento territorial de la población. A mi juicio, en este aspecto, importa generar una política basada en tres pilares fundamentales: 1- una legislación que impida terminantemente cualquier ocupación indebida de zonas de alto riesgo; 2- un ordenamiento de la ocupación de zonas de riesgo mediano y bajo, integrando a las propias comunidades en la planificación; 3- una relocalización de las comunidades altamente comprometidas, otorgándoles una nueva posición en lugares más seguros y la posibilidad de participar en las decisiones, siempre en el supuesto de soluciones viables.

En este sentido la etapa de reconstrucción deberá armonizar muy efectivamente los recursos económicos y los programas provinciales, nacionales y de organismos internacionales, con los intereses, aspiraciones, opiniones y propuestas de los vecinos de la ciudad y sus entidades intermedias, canalizados – por supuesto – a través de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe.

Lo peor que nos podría pasar es que, la existencia de un ente u organismo centralizado, con amplias capacidades para movilizar recursos e infraestructura, choque con las aspiraciones e intereses de los vecinos de la ciudad.

El camino a recorrer aparece, entonces, con claridad: será el Municipio de la Ciudad de Santa Fe quien, con una amplia participación de vecinos e instituciones sociales, planifique responsablemente su futuro desarrollo y diseño urbano. Sobre la base de este nuevo diseño de la ciudad, el ente u organismo encargado de la reconstrucción deberá aplicar los fondos en las obras de infraestructura y servicios necesarias.

Desde el Concejo Municipal de la Ciudad de Santa Fe ya hemos comenzado a transitar este camino de planificación en la búsqueda de un nuevo ordenamiento territorial sostenible y seguro, y nos hallamos abocados a la tarea de conformación de los espacios técnicos y participativos que nutrirán de contenido a este proceso.

Por los motivos antedichos, es que me dirijo a Ud. solicitándole que se contemple en el diseño del ente u organismo encargado de la reconstrucción una amplia participación de la Municipalidad de la Ciudad de Santa Fe – a través del Ejecutivo y del Concejo Municipal-; y la creación de espacios de articulación entre las instancias de planificación, que deberán ser necesariamente municipales, y las instancias de implementación de las políticas y acciones.

Al respecto le manifiesto, en nombre del Concejo Municipal de Santa Fe, nuestra más plena predisposición para sumar nuestra participación en los ámbitos que se vayan creando, al efecto de poner en marcha el proceso de reconstrucción.

Sin otro particular, y quedando a su entera disposición para lo que estime pertinente, lo saludo muy atentamente.

Ing. Darío Boscarol
Presidente H. Concejo Municipal de Santa Fe