BRIGNONI: " EL ESTADO NACIONAL LE DIO A SANTA FE MÁS DE 450 MILLONES Y REUTEMANN NO PUEDE NEGARLO"
El Diputado Provincial, Marcelo Brignoni, del bloque Encuentro Popular habló con el programa De Radio Somos en relación a las últimas declaraciones realizadas por el ahora senador Carlos Reutemann, vinculadas a la cantidad de dinero recibido durante la emergencia hídrica por el Gobierno Nacional.
El legislador sostuvo que “el ex gobernador no puede desconocer la cantidad de dinero que por diversos medios le fue entregado” y comenzó a dar un detalle de las cifras a las cuales habían podido tener acceso.
Según explicó, “durante la gestión de Reutemann se destinaron unos 140 millones de pesos tomados por un crédito que otorgó el Banco Mundial para la Reforma del Estado, durante el Gobierno de Eduardo Duhalde”.
“Alrededor de 150 millones se le condonaron a la provincia por deudas contraídas mediante un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo.
Además se le otorgó la posibilidad de financiar obras públicas para recomponer la crisis por el desborde del río Salado cuyo monto ascendió a los 100 millones de pesos. También se destinó dinero para el programa de mejoramiento de barrios de la ciudad de Santa Fe y 50 millones de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que no son reintegrables”, indicó.
Por su parte el gobierno de Jorge Obeid le reclama a la Nación 160 millones que fueran aprobados en noviembre pasado mediante la ley 27.812.
Con motivo de la discusión acerca del envío, por parte del Poder Ejecutivo Provincial a la Legislatura, del proyecto de modificación de la Ley provincial 12183, referida al resarcimiento económico de los inundados producto del desborde del río Salado en el año 2003, también se planteó una serie de observaciones a través de un comunicado.
”La versión entregada, a los diputados integrantes de las bancadas que no pertenecen al oficialismo adolece de falencias importantes a saber:
a) No explica cuanto dinero solicitó la provincia a la Nación, y a los organismos multilaterales de crédito ( Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo) y en que concepto, cuanto dinero efectivamente se recibió y se recibirá, cuales de estos fondos son reintegrables y cuales no, y cuanto es el monto global de inversión que demandó y demandará el abordaje pleno de la emergencia.
b) Nada dice acerca del dinero invertido por la provincia y por la nación en el desarrollo de la crisis, sus consecuencias presupuestarias a la fecha, y sus rendiciones respectivas según exige la Ley Provincial 12106 votada con motivo de la catástrofe hídrica en nuestra provincia.
c) No contempla ningún tipo de resarcimiento económico para los inundados que no pertenecen a la ciudad de Santa Fe y que si fueron incluidos como beneficiarios en la Ley Nacional 25735…”.
Aclaraciones acerca de los montos:
Mediante Ley Nacional 25.735 se declara zona de desastre a las regiones de la Provincia de Santa Fe afectadas por la inundación acaecida a raíz del desborde del Río Salado y sus afluentes y se crea el FONDO ESPECIAL PARA LA RECONSTRUCCIÓN Y ASISTENCIA DE LAS PERDIDAS OCURRIDAS POR LA INUNDACIÓN.
El Gobierno Nacional con la firma del entonces presidente Eduardo Duhalde publicó el decreto Nacional 1269/2003 asumiendo el pago de un monto de 150 millones de pesos destinados a la atención de la inundación de la provincia de Santa Fe, producto del convenio de Prestamo N 4634 AR con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento B.I.R.F.
El ex Gobernador Carlos Reutemann transfirió mediante decreto 2680 del año 2003 el compromiso del Estado Nacional de aportar un monto de CIEN MILLONES DE PESOS ($100.000.000) ..” para encarar el Plan de Reconstrucción de la Infraestructura Vial e Hídrica afectada por la Crecida del Río Salado..”. Dicho Fondo denominado FIDEICOMISO PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE RECUPERACIÓN DE TIERRAS PRODUCTIVAS, MITIGACIÓN DE INUNDACIONES EN ZONAS RURALES Y PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA VIAL Y FERROVIARIA estaba afectado a la recuperación de los daños causados por el desborde de la laguna La Picaza y estba a cargo del Comité de Emergencia Hídrica-Departamento General Lopez. El decreto mencionado aparece publicado en el Boletín Oficial el día 21 de Mayo de 2003, el mismo día que la noticia referida a la ayuda de la nación aparece publicada en el diario EL LITORAL de la ciudad de Santa Fe.
El diputado Claudio Tibaldo, ex funcionario provincial del Gobierno de Carlos Reutemann admitió en reunión de labor paralamentaria llevada a cabo el día Martes 10 de Febrero de 2004 en esta legislatura la asunción de parte del Estado Nacional de una deuda de 150 millones de pesos que la provincia mantenía con relación al Convenio de Préstamo 1118 suscripto oportunamemnte con el Banco Interamericano de Desarrollo B.I.D., con el objeto de destinar estos fondos para su utilización en la reparación de infraestructura afectada por el desborde del Río Salado en distintos lugares de la Provincia de Santa Fe. Además el diputado Claudio Tibaldo admitió que la nación asume una condonación de deuda del 69% del monto total de un crédito de origen Banco Interamericano de Desarrollo B.I.D. de 30 millones de pesos, del Programa de Mejoramiento de Barrios destinado a la recuperación de barrios afectados por la inundación en la ciudad de Santa Fe, ……” de más dos años de antigüedad con población de familias con Necesidades Básicas Insatisfechas N.B.I. ”…
El gobierno Provincial recibió además Aportes del Tesoro Nacional A.T.N. por la suma de 9.400.000 $ ( nueve millones cuatrocientos mil pesos) aceptados por el Gobierno Provincial mediante decretos 0976, y 2038 del año 2003.
El gobierno de la Provincia recibió en el año 2003 aportes de distinto tipo de organizaciones dependientes de Agencias Internacionales con actuación en Argentina como UNICEF y PNUD que actúan en el marco de Naciones Unidas. Dichos aportes no figuran en ningún informe oficial que obre en nuestro poder a la fecha.
El Gobierno Provincial actual solicita al Gobieno Nacional en uso de las atribuciones emanadas del Artículo 1° de la ley Nacional 25812 se le otogue un nuevo subsidio de CIENTO SESENTA MILLONES DE PESOS ($160.000.000) no reintegrable. Esta situación es admitida y confirmada por el miembro informante de la Bancada Oficialista en la sesión de diputados del Jueves 12 de Febrero de 2004, el diputado Roberto Rosua dijo entonces tal cual figura en la versión taquigráfica de la sesión mencionada ”….se ha convenido con la Nación la asignación a la provincia de 160 millones de pesos más. De modo que a las cifras anteriores hay que sumar 160 millones más”..
El Artículo 1° de la ley Nacional 25812 dice textualmente ”… Facultase al Poder Ejecutivo Nacional, para acordar con el poder Ejecutivo de la provincia de Santa Fe, la cuantificación de los montos previstos para compensar daños, subsidiar y/o brindar mecanismos de asistencia crediticia para los damnificados que residen en las zonas de desatre a efectos de resolver la ampliación del fondo creado por Ley Nacional 25735, y prevista en el segundo párrafo del artículo 3° de la misma”.
Dicho párrafo de la Ley Nacional 25735 dice “….destínese una partida especial del presupuesto nacional al Fondo creado para la Reconstrucción y Asistencia de los departamentos de la Provincia de Santa Fe afectados por un monto inicial de CIENTO CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($ 150.000.000). Facultase al Poder Ejecutivo Nacional a incrementar su monto en la medidia de las necesidades que surjan como consecuencia de la cuantificación de los daños”.
Este desagregado pretende ser un aporte al esclarecimiento de una situación adverida por nuestro bloque oportunamente, situación que habría sido ratificada por declaraciones atribuídas al señor presidente Kirchner que no ha desmentido hasta el momento.
Aclaraciones acerca de algunos de los incumplimientos observados
El Gobierno de la Provincia hubiese aclarado mucho las precisiones sobre los gastos de la inundación si hubiese cumplido la Ley Provincial 12106 que además de crear la Unidad Ejecutora de la Emergencia Hídrica y Pluvial, para la atención de la crisis, en su artículo sexto dice : …”Crease la Cuenta especial Fondo de la Emergencia Hídrica-Unidad Ejecutora”, ala que se destinarán los siguientes recursos:
a).Los Fondos que se asignen presupuestariamente y los provenientes de líneas de crédito nacionales e internacionales, para lo cual el Poder Ejecutivo queda facultado para contraer el endeudamiento necesario, hasta un monto de pesos quinientos millones ($500.000.000), dándose cuenta de los compromisos asumidos a la legislatura.
b).Los aportes del Tesoro Nacional otorgados especialmente para el cumplimiento de los fines previstos en la presente.
c).El recupero de aportes financieros destinados a diversos emprendimientos comprendidos en la ley
d). Donaciones y Legados.
e). Todo otro aporte o recurso que se obtenga con destino al cometido de la Unidad Ejecutora.
Esta Ley fue ratificada y reglamentada por el Decreto Provincial 1629 del año 2003 firmado por el entonces gobernador Reutemann. No tenemos ninguna constancia a la fecha que dicha cuenta especial que debió ser abierta en el Nuevo Banco de Santa Fe S.A. dentro del sistema de Fondo Único de Cuentas Oficiales haya sido puesta en funcionamiento para administrar dichos fondos. Esto a tal punto es así que el gobernador Obeid mediante decreto 0131 del año 2004 de fecha 14 de Enero vuelve a pedir la apertura de esa cuenta que nunca se abrió.
La Ley Provincial 12183 y las modificaciones recientemente sancionadas excluyen a todas los departamentos y localidades reconocidos como afectados en la zona de desastre a que refiere la Ley Nacional 25735 votada incluso por el gobernador Obeid, entonces Diputado Nacional.
En el informe publicado por el Gobierno Provincial en el Diario EL LITORAL de fecha 12 de Febrero de 2004 entre otras observaciones es valido destacar solo a título de ejemplo algunas perlas:
1) Se incluye como afectados por las inundaciones según decreto 3182 del año 2003 a localidades como Armstrong, Bouquet, Tortugas, Arequito, Bombal, Alcorta, por citar solo algunas de una larga lista que ni siquiera integran la Cuenca del Río Salado.
2) Se asignan TRES MILLONES Y MEDIO DE PESOS ($3.500.000) para la realización de la obra de remodelación de la Avenida 27 de Febrero y Avenida Alem de la ciudad de Santa Fe, según Decreto 1702 del año 2003.
3) Se asignan en el rubro varios sin ser Colchones, Raciones de Comida ni combustible un item de varios de “tan solo” NUEVE MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE PESOS ( $9.356.447) según decretos 1951, 2597, 0976, y 3694 del año 2003.
Convencidos de la necesidad de que la opinión pública conozca lo referido al manejo de los fondos públicos , sobre todo después de las reflexiones que habría hecho sobre el tema el señor presidente Kirchner, y preocupados por el desmanejo que se ha hecho de este tema y de la angustia de nuestros comprovincianos inundados es que creemos que está situación urge aclararse
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