CRECE EL GASTO Y BAJAN LOS INGRESOS NACIONALES

Mientras desde Washington el Fondo Monetario Internacional (FMI) insiste en reclamarle al Gobierno que garantice que en los próximos años obtendrá un superávit fiscal que represente el 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI), en Buenos Aires algunos analistas económicos advierten que eso no será posible. Y aseguran que este año el superávit primario representará sólo el 3,6% del PBI.

“El superávit fiscal sumará 19.000 millones de pesos, lo que representa un 3,6% del PBI, algo menos que el 3,9% alcanzado en el 2004”, advirtió la consultora Ecolatina. En tanto, el economista Miguel Bein pronosticó que “el superávit fiscal será de 19.700 millones de pesos, lo que representa un 3,8%”. Y los especialistas que participan del Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM) que realiza el Banco Central, dicen la cifra promedio rondará los 19.400, lo que significa un 3,7% del PBI.

Más allá de las décimas de diferencias que hay entre cada uno de los pronósticos, lo cierto es que el número es inferior al del año pasado, cuando —aún sin tener un acuerdo con el FMI— los resultados de la economía permitieron sobrecumplir con las exigencias del organismo que preside el español Rodrigo Rato.

Sin embargo, es preciso aclarar que los economistas se refieren al resultado del Sector Público Nacional No Financiero (SPNNF), es decir al número que resulta de sumar los ingresos por recaudación que obtiene la Nación y restarle los gastos totales, sin incluir lo que puedan aportar las provincias.

En el 2004, el total consolidado entre Nación y provincias arrojó un 5,2% del PBI. Según pronosticó Bein, este año “la cifra que incluye a Nación y provincias podría alcanzar el 4,7% del PBI”. De ser así, una vez más la economía le permitiría al Gobierno sobrecumplir las metas que exige el FMI, aún sin haber firmado el acuerdo. Sin embargo, algunos analistas sostienen que el aporte de las provincias se reducirá en forma considerable porque deberán pagar sueldos más altos a sus empleados.

Si así fuera, una merma en los aportes recaudatorios de las provincias se sumaría a las dos variables que podrían determinar que este año el superávit fiscal sea menor al logrado en el 2004: una mínima baja en la recaudación y un aumento del gasto público.

Según el informe elaborado por la consultora Ecolatina, este año “la recaudación superará los 113.500 millones de pesos, y re presentará el 21,7% del PBI, levemente por debajo del nivel alcanzado el año pasado (22%)”.

Sin embargo, esta mínima diferencia entre el resultado de la recaudación del 2004 y lo que se proyecta para este año no explica que el superávit fiscal sea menor durante el 2005.

“Las erogaciones totales se incrementaron 17,5% durante los primeros cinco meses del año”, señala en su informe la consultora Ecolatina. Y precisa que “el pago de los intereses de la deuda, tras la materialización del canje de la deuda en default, explicó 4,7 puntos de este aumento”.

Así, un mayor nivel de gasto sería el principal motivo por el cual este año podría haber un superávit fiscal menor al de 2004. Pero una porción importante de ese gasto corresponde al pago de los intereses que se hizo a los acreedores que ingresaron al canje de la deuda.

Pese a que hay una razón puntual por la cual subió el gasto en los primeros meses del año, los economistas de Ecolatina advirtieron que “las erogaciones públicas se incrementarán durante los próximos meses, por aumentos en los haberes jubilatorios, las transferencias a empresas privadas, la inversión en infraestructura y la prestación de servicios”.

Y sugirieron seguir con atención todos los gastos “que no sean estrictamente sociales o de inversión, para evitar que se erosione la capacidad del gobierno de cumplir con sus obligaciones financieras”.