CRISIS EN EL CONCEJO DELIBERANTE DE SANTO TOMÉ: SOLO CUATRO EDILES ELIGIERON PRESIDENTE
Luego de reiteradas citaciones a los cuatro concejales de la oposición y ante la no presentación de los mismos en la sala de sesiones, los concejales de Proyecto 2000 sesionaron en minoría a partir de las 21:30 hs. a pesar de contar sólo con cuatro concejales y de que la normativa prevé la sesión en esas condiciones al “sólo objeto de acordar medidas necesarias para conminar a los inasistentes. Si después de dos citaciones consecutivas, no se consiguiera la asistencia de los ausentes sin permiso, la minoría podrá compelerlos y aplicarles multas” (artículo 36 Ley Orgánica Municipal). La norma es clara y en ningún momento permite designar autoridades del Concejo en esas condiciones.
Recordamos que la oposición se retiró del recinto este jueves por la mañana, cuando iba a comenzar la sesión preparatoria,con lo que dejó sin quórum al cuerpo en desacuerdo con la postura del oficialismo que, basándose correctamente en el artículo 8 del reglamento interno, pretendía que el Dr. Ripoll presida la sesión preparatoria, reservándose la posibilidad del voto doble utilizado para los casos de empate, como seguramente ocurriría ya que el “piaggismo” cuenta con cuatro votos al igual que la oposición, lo cual le aseguraría la continuidad en la presidencia.
Ausencias
Recordamos que el Concejo está compuesto por ocho ediles, a saber: Palo Oliver (UCR); Purgat (PS); Minetti y Luján (PJ Ag.Nava)conformando el arco opositor y Ripoll, Piedrabuena, Barberis y Zuanet, enrolados en las filas del actual Intendente.
Luego del retiro de la oposición del recinto deliberativo, se sucedieron las notificaciones convocándolos y conminándolos a “continuar” con la sesión preparatoria y a cumplir el objetivo previsto como era la elección de autoridades. Aquí se planteó otra diferencia de criterios, mientras el piaggismo sostenía que se trataba de una misma sesión y que se debía continuar, la oposición consideraba que la sesión preparatoria había fracasado por falta de quórum y por lo tanto debía convocarse a otra ajustándose a lo previsto por las normas.
A lo que fue una primera convocatoria para las 14 hs. se sucedieron otras dos para las 18 y las 21 hs. respectivamente, manifestándose en la última, la decisión -para el caso de que los ediles convocados no se hicieran presentes- de proseguir con la sesión preparatoria y designar autoridades.
El apuro
La necesidad que tenía Proyecto 2000 de elegir autoridades el día 9 respondía a que a partir del 10 de diciembre fenecía el mandato del Dr. Sergio Ripoll y por eso, en caso de sesionar con los ocho concejales, debía elegirse un presidente ad-hoc y Ripoll perdía la posibilidad del “doble voto” previsto para los casos de empate.
Por todo ello es que -más allá de que sólo había cuatro concejales- procedieron a apurar la elección de autoridades. Como resultado de esto, Sergio Ripoll resultó electo como presidente, y se dejó para un futuro la designación de los vicepresidentes y se conformaron las comisiones de Gobierno y de Hacienda con mayoría piaggista en ambas, dejando para el control de la oposición la de Higiene.
Lo que se viene
Si bien dentro de la oposición en algún momento se pensó en la posibilidad de autoconvocarse y designar autoridades paralelas, rápidamente se dejó de lado esta idea debido a que estarían incurriendo en la misma actitud que condenan, esto es, elegir autoridades sesionando en minoría.
Lo que sí pudo confirmar La Noticia On Line, es que el arco opositor desconoce y niega la elección de Ripoll como presidente para un nuevo período, y solicitarán al Secretario del Concejo -mediante nota- que los convoque o -en todo caso- autoconvocarse. De continuar ambos sectores con posturas inflexibles, el concejo no podría sesionar por no alcanzar la mayoría que solicita la Ley.
Lo que pasó
A los efectos de comprender la raíz de esta situación, reproducimos la nota que bajo el título de “Sesión caliente en el Concejo: fracasó la elección de nuevas autoridades” publicáramos en el día de ayer.
Vergonzosa
Así fue calificada por los presentes la sesión preparatoria que se realizó esta mañana en el Concejo para elegir a las nuevas autoridades del Cuerpo. En rigor, la elección no pudo realizarse debido a una fuerte discusión que tuvo lugar al inicio de la sesión entre Proyecto 2000 y los sectores de la oposición. La falta de un acuerdo en el debate derivó en el abandono de la sala por parte de los cuatro concejales de la oposición, provocando la caída de la sesión por falta de quórum. Así las cosas, el presidente del Concejo, Sergio Ripoll, convocó a los ediles de la oposición para continuar con la sesión a partir de las 14:00 del día del hoy. No obstante, esto no ocurrió y se estima que los concejales estarán sesionando el próximo lunes ya que la convocatoria debe realizarse con 48 horas de anticipación.
En líneas generales, la discusión giró en torno a los aspectos formales que debía reunir la sesión preparatoria, tal como lo establece el reglamento interno del Concejo. Concretamente, los sectores de la oposición (UCR, J.C. Nava y P.S.) solicitaban que se elija un presidente ad hoc y, al mismo tiempo, que conste en actas que el número de votos de cada concejal, incluido Sergio Ripoll, debía ser uno (recordemos que el voto del presidente del Concejo vale por dos en caso de empate). Por su parte, el oficialismo rechazó la posibilidad de elegir un presidente ad hoc porque, según Ripoll, en el reglamento interno está establecido que la sesión de constitución debe estar a cargo del presidente del Concejo, a menos que éste se encontrara entre los salientes, lo cual no sería el caso.
A este respecto, Palo Oliver expresó: “Si se interpreta que el presidente que está a cargo de la sesión preparatoria es el mismo que se encuentra en ejercicio, se puede malinterpretar que ese presidente puede votar dos veces. Pero no es así: cuando hay elección de autoridades, cada concejal emite un solo voto. Por lo tanto, debemos elegir un presidente ad hoc”.
En respaldo a los dichos del edil radical, el concejal Luján sostuvo: “En el segundo párrafo del artículo 1 dice que en la sesión preparatoria se designará un presidente provisorio. Yo creo que esta es una sesión preparatoria y que debe elegirse un presidente ad hoc. Además, si estamos designando a las autoridades, no veo por qué alguien debe tener el privilegio de que su voto valga doble en una elección de estas características”.
Más adelante, Palo Oliver advirtió: “Si a alguien se le ocurre que un presidente en ejercicio, y que termina su mandato en el día de la fecha, puede llegar a votar dos veces, no van a tener el quórum para sesionar hasta tanto no conste en acta que el oficialismo interpreta lo mismo que nosotros: cada voto de los concejales vale uno. Por lo tanto, no vamos a seguir sesionando hasta tanto tengamos garantías ciertas de que acá no se pretende atropellar lo que es el reglamento interno y el espíritu democrático que deben tener los cuerpos colegiados”.
En respuesta, Ripoll afirmó: “Me están pidiendo una interpretación pero yo estoy cumpliendo con el reglamento. Voy a descartar cualquier manifestación a través de la cual se me impute una supuesta violación al mismo”.
El edil radical replicó: “Lo que afirmo lo digo a partir de lo que es una práctica cotidiana de ustedes, que interpretan el reglamento como quieren. Porque si usted no tendría que interpretar el reglamento y lo haría cumplir al pie de la letra debería saber, como se lo hicimos notar durante todo el año, que los proyectos de comunicación merecen el tratamiento sobre tablas. Entonces, cuando usted dice aplicar el reglamento, ya no le creemos más. Lo aplica cuando le conviene”.
Ripoll, por su parte, insistió: “Yo no tengo que aclarar nada distinto de lo que dice el reglamento. Éste es muy claro y contundente. Queda a criterio de cada uno hacer lo que quiera. El que quiere se va y el que no, se queda a cumplir con su responsabilidad”.
La concejala Minetti también manifestó su opinión al expresar: “Si la aclaración de que cada concejal debe emitir un solo voto no queda asentada en actas, debo decir que esta sesión, que fue prevista para el día 9 y no para el día 10 (fecha en que finaliza el mandato de Ripoll), se hizo con la picardía de que el presidente actual tenga una doble votación”.
Finalmente, ante la falta de acuerdo en este debate, los concejales de la oposición se retiraron voluntariamente de la sala, quedando irresuelta la elección de las autoridades del Concejo.
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