CUOTA HILTON: CÓMO DESATENDIERON LA LEGISLATURA Y EL MAGIC UN RECLAMO PUNTUAL

La historia se remonta al 23 de diciembre del año pasado, cuando los diputados del P.J, Darío Scataglini y Mario Lacava, presentaron un Proyecto de Declaración donde se expresaba la preocupación “por la inminente firma de una Resolución de la Secretaría de Agricultura de la Nación que reemplazaría a la norma 914/01 respecto a la asignación de cupos correspondientes a la Cuota Hilton de carnes de alta calidad a la Unión Europea, puesto que dicho cambio – insistió el proyecto – producirá un perjuicio a la economía provincial, ya que los frigoríficos de Santa Fe han realizado importantísimas inversiones en este sentido”, decía el texto.

La Cámara baja entendió que el proyecto debía discutirse en la Comisión de Agricultura y Ganadería y allí fue enviado. El receso de verano en enero obligó al expediente a descansar en un cajón por un mes.

El 16 de febrero se reunió la Comisión de Agricultura, integrada por José Pividori, Darío Scataglini, Hugo Marcucci, Ricardo Reynoso y Aldo Strada. Allí revisaron una vez más el Proyecto. Coincidieron que debían investigar un poco más para la firma del Dictamen que luego debía tratarse ene le recinto.

Finalmente, la Comisión firmó el 3 de marzo el dictamen con el TEXTO ORIGINAL que había ingresado el 23 de diciembre. (Ver archivo documental en el marginal derecho de la nota)

UNA HISTORIA DE DESIDIA Y DESINTERÉS

El texto votado seguía rezando “…ante la inminente firma de una Resolución que reemplazaría a la 914/01, respecto a la asignación de cupos correspondientes para la Cuota Hilton de carnes de alta calidad que se exportan a la Unión Europea”.

La Comisión obvió, increíblemente, que el 22 de enero de este año, la Secretaría de Agricultura de la Nación ya había firmado la Resolución Nº 113 que modificaba el régimen jurídico para la distribución del cupo tarifario de cortes enfriados y congelados vacunos sin hueso de alta calidad, que anualmente otorga la Unión Europea a nuestro país”. Ergo, mal se podía hablar en potencial en aquél Proyecto de Resolución que insistía sobre “la inminente firma de una resolución que reemplazaría a la existente”. Porque ya se había rubricado.

Pero no culminan ahí los despistes, la propia Comisión adjunta la Resolución 113/04 de la Secretaría de Agricultura al expediente (Folio 10 del Expediente 11.860), pero nadie se dio cuenta y firmaron el dictamen el 3 de marzo de este año, sin incluir un inciso al respecto.

Finalmente, el 18 de marzo, el Presidente de la Cámara de Diputados, Dr. Edmundo Carlos Barrera, elevó al Poder Ejecutivo el Proyecto para que lo responda el Magic, en este caso.

¿QUÉ RESPONDIÓ EL MAGIC?

El 30 de marzo, a través de la Nota Nº 13.706, la Secretaría de Asuntos Legislativos le eleva las actuaciones de la Cámara de Diputados al Ministerio de la Producción que, a su vez, remite las actuaciones a la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Recursos Naturales de la provincia.

Luis Mario Tanino, entonces a cargo del área, instruye a la Dirección General de Sanidad Animal del organismo para que informe al respecto. El 14 de Mayo la nota llega a Sanidad Animal –organismo no competente para este tipo de respuestas-.

La Dirección mencionada anteriormente responde: “En respuesta al Expediente 00201-0093280-5 por la Honorable Cámara de Diputados, relacionado con las gestiones realizadas sobre la asignación de cupos de Cuota Hilton en carnes que se exportan a la Unión Europea, se informa que durante el año 2.003 (no se habla en ningún momento de las gestiones en el 2.004, ni de las resoluciones firmadas en este sentido) se realizaron reuniones para el tratamiento de este tema y acordar entre todos los actores de la cadena de la carne la redacción de un proyecto de ley. Informo además que dicho proyecto fue enviado a los Señores Diputados y Senadores de esta provincia para la consideración y presentación ante el Honorable Congreso”. (Ver archivo documental en el marginal derecho de la nota)

Así de escueta fue la respuesta del MAGIC, referida a un tema que compromete a 3.500 fuentes de trabajo, según las estimaciones de los empresarios cárnicos.

Luis Tanino y Roberto Ceretto refrendaron sin más, los considerandos expuestos en la Nota 053 por la Dra. Ana María Canal (Directora General de Sanidad Animal) en relación a la información requerida por la Cámara de Diputados. Finalmente el 27 de Mayo, llegó la contestación del Proyecto de Resolución a la Legislatura.

Pero nadie la atendió. O no quisieron atenderla, puesto que estaba viciada de anormalidades, omisiones, objeciones y descuidos.

LAS GESTIONES Y RESOLUCIONES QUE NADIE ATENDIÓ

El 22 de enero de este año, Obeid se reunió con el Presidente Néstor Kirchner en la Capital Federal. Casi en forma simultánea, el Secretario de Agricultura de la Nación, Miguel Campos, firmó la resolución N° 113/2004 quien no atendió en lo más mínimo al planteo de Obeid que, sin embargo, el primer mandatario santafesino, dijo “..En este sentido, le hemos entregado un estudio al Presidente que él atendió minuciosamente y luego derivó al Jefe de Gabinete, modificatorio de la propuesta que hace la Secretaría de Agricultura.”. (Diario El Litoral, 22 de enero de 2.004). Pero mientras Obeid hablaba con los medios, Campos oficializaba la Resolución N° 113/2004, que establecía la quita de alrededor del cuatro por ciento al cupo Hilton correspondiente a nuestra provincia. El mismo Campos lo fundamentaba: “a través de la Resolución 113, se decidió una nueva normativa para la distribución de la Cuota Hilton para los siguientes cuatro años, estableciendo por primera vez criterios objetivos de distribución”. Aquí comenzó a perder la pulseada Santa Fe.

¿QUÉ PASO DESPUÉS?

El tercer lunes de Julio de este año, el Secretario de Agricultura y Ganadería, Miguel Campos, reunió a los empresarios frigoríficos, exportadores y representantes de las entidades rurales. Frente a ellos evitó los eufemismos. Les pidió que se frenen los juicios por la distribución de la cuota Hilton y se los hizo saber a todos los presentes.

Algunos de ellos respondieron satisfactoriamente, sobre todo los de Santa Fe, a quienes nadie del Gobierno Provincial les aconsejó que mantuvieran la vigencia de las medidas cautelares para evitar lo que sucedió después con la quita reflejada en la resolución 1108/2004.

Los cordobeses y los bonaerenses decidieron tomarse un tiempo. Fue esta posición la que, en definitiva terminó siendo la garantía de ir contra la voluntad del Gobierno Nacional. Pero Santa Fe, perdió estas chances porque –según los empresarios – no fueron aconsejados por el Gobierno santafesino.

Desesperados por la inacción de las autoridades provinciales, los más poderosos empresarios frigoríficos de la zona sur santafesina aprovecharon la estadía del Jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Alberto Fernández, por Rosario y lo abordaron: “doctor, usted, seguro, tiene que atender cosas muy importantes, sabemos que es un hombre de confianza del Presidente, le pedimos que nos ayude, porque se nos cae la producción y el empleo”, dijeron. Fue el lunes 3 de noviembre y, según varios testigos, estaban los empresarios nucleados en los grupos Quickfood, Swift y Mattievich.

Voceros de los grupos mencionados prefirieron no hablar oficialmente, pero agregaron en estricto off the récord: “es cierto, el petitorio entregado tenía 5 puntos y hacía referencia al recorte de la Cuota Hilton, en desmedro de los intereses económicos de los frigoríficos locales”.