Cursos de capacitación para los agentes de la API

La Administración Provincial de Impuestos de la provincia se encuentra desarrollando un ambicioso plan de capacitación interna bajo la modalidad de cursos-talleres, orientados a su personal, con la premisa de modernizar y mejorar la eficiencia del organismo a partir de la calificación de los agentes públicos, mediante la adquisición de un conocimiento integral de la API. Actualmente se está dictando el primer curso, cuyo eje central es “el Código Fiscal y la Ley Impositiva”, a cargo del Prof. Jacobo Cohen, docente de la Universidad Nacional de Rosario.

“Durante el primer semestre de 2010 Santa Fe se ubicó entre las provincias con mayor crecimiento de la recaudación tributaria en Argentina, y sin dudas nuestro personal tiene gran mérito en ello, porque son los agentes de la API quienes ejecutan el plan de gestión que hemos trazado para el organismo. Pero no tenemos una mirada conformista, queremos perfeccionar el trabajo realizado y por eso estamos desarrollando políticas de Estado que garanticen mejoras en la API, a partir de la profesionalización del personal”, expresó el Administrador Provincial de Impuestos, CPN José Raffin.

“Nuestra meta es que en los próximos años Santa Fe cuente con un ente recaudador modelo en el país, porque esto significará disponer de más recursos para garantizar la accesibilidad a derechos básicos como la salud, la educación, la justicia, para toda la población. Si bien es responsabilidad de un gobierno administrar la coyuntura, debe planificar paralelamente políticas a 10, 20 años, porque esta perspectiva es la que permite la evolución de las instituciones, que están más allá de los gobiernos de turno. En esa línea hemos implementado un plan de capacitación mediante el dictado de cursos que apuntan a dar a los agentes una visión global e integradora del funcionamiento da la API”, agregó el funcionario santafesino.

Módulos

Los cursos se agrupan en cuatro módulos, abordando las temáticas como introducción a las áreas de la API y sus funciones; introducción a los diferentes impuestos; profundización de cada impuesto y grupos creativos. El primer módulo, que comenzó a dictarse el 26 de julio pasado y dura tres meses, se denomina “Introducción a la Administración Provincial de Impuestos”. Está orientado a todo el personal. Apunta al conocimiento cabal de las normas regulatorias: Código Fiscal, Ley Impositiva y aquellas que dan lugar al funcionamiento del organismo. También aborda especificidades de las diferentes áreas de la API, tratando temáticas como las funciones que se llevan a cabo en cada área u oficina, sus objetivos, conocimientos específicos requeridos, y relación de la oficina con las demás áreas.

“Intentamos lograr que cada empleado tenga un mayor conocimiento de su lugar de trabajo, de su función y la de sus compañeros, y de cómo el entramado de estas funciones se ponen al servicio del objetivo común de la API, generando conciencia al respecto. Como segundo eje, se apunta a resolver el problema de los compartimientos estancos, producido por el desconocimiento de las funciones de las diferentes áreas, así como las redes y flujos de información que las interconectan”, manifestó Raffin.

Características generales de los cursos

Las inscripciones a los cursos son libres y cuentan con instructores internos, quedando a cargo del Área de Capacitación la conformación de los grupos de asistentes para el cursado, para no afectar el normal funcionamiento de las áreas. El equipo de instructores se conforma con personal de ambas regionales. Cabe destacar la importancia de esta tarea conjunta a la hora de unificar criterios de trabajo, para lograr así tener un único discurso.

Vale aclarar que las inscripciones para cada parte de los cursos son independientes y de acuerdo a los intereses y necesidades de cada agente, pudiendo éstos cursar los cuatro módulos o solamente a uno en particular, sea este el primero, el segundo, el tercero o el cuarto. Para la tercera parte, las inscripciones se harán por impuesto, pudiendo el agente asistir a aquellos que le generen mayor interés.

Modernizar el Estado ampliando su capacidad

“Durante años, el discurso dominante en materia económica pregonó el desmantelamiento de las capacidades del Estado, en aras de una falsa idea de eficacia. Esto se tradujo en políticas asociadas al abandono de funciones estratégicas, ajuste de personal y restricción de la inversión pública, que ocasionaron grandes perjuicios sobre vastos sectores de la población, minando además la calidad institucional del Estado a partir del abandono de los distintos organismos públicos. Nuestra visión es que para la construcción de una administración pública moderna, eficaz y democrática deben jerarquizarse las distintas áreas del Estado, de manera de alcanzar los mejores estándares de gestión administrativa y lograr de ese modo la accesibilidad de derechos humanos básicos como la salud, la educación, la vivienda, para todos los ciudadanos de la provincia, condiciones que en definitiva permiten construir una sociedad armónica, donde la convivencia esté garantizada a partir de la integración y la justicia social”, expresó finalmente José Raffin.

Herramienta central

La capacitación es una herramienta central para lograr cohesión interna y respuestas a las demandas del medio. Permite lograr mayores niveles de eficacia, colaboración, idoneidad, contracción al trabajo, buena atención al público y otras cualidades en el personal, lo que debe redundar en crecimiento de la recaudación propia del Estado provincial. La capacitación beneficia al organismo público por múltiples factores: conduce al crecimiento de la recaudación y a actitudes más positivas, mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles, mejora la relación jefes-subordinados, promueve la comunicación a todo el organismo, reduce la tensión, permite el manejo de áreas de conflictos, agiliza la toma de decisiones y la solución de problemas, promueve el desarrollo con vistas a la promoción y contribuye a la formación de líderes y dirigentes.

El dato

La recaudación de Santa Fe creció el 43 % durante el primer semestre de 2010, lo que la convirtió en la provincia con mayor crecimiento del país en ese período. Detrás aparecen Neuquén y San Luis, con el 35 %; Entre Ríos, con el 34 %, Córdoba y Corrientes, con el 31 %, Buenos Aires y Mendoza, con el 21 %, y posteriormente la Ciudad Autónoma, con apenas 16 %, según un estudio del Instituto Argentino de Análisis Fiscal, que preside el economista Nadim Argañaraz, titulado “La evolución de la recaudación propia de las provincias durante el primer semestre del año”.