DENUNCIARON GRAVES IRREGULARIDADES EN LOS CORRALONES MUNICIPALES

En el marco de una denuncia realizada por dos concejales de la UCR, el tribunal de cuentas efectuó una serie de controles en tres dependencias municipales, que alojan vehículos secuestrados. Más allá de detectar diversas falencias y problemas de funcionamiento, el Tribunal de Cuentas denunció el faltante y la “sustitución” de piezas de los vehículos (autos y motos) en custodia municipal. Si bien el mismo puede deberse a hurtos realizados por terceros, “la sustitución de piezas solo es posible con la colaboración o anuencia del personal municipal encargado de la custodia”.

Por tal motivo, los concejales Julio Schneider y Darío Boscarol pidieron el inicio de sumarios administrativos.

Vale recordar, que el Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Santa Fe a través de la Resolución Nº 041 de fecha 6 de Mayo de 2004, dispuso la realización de una auditoría relacionada con los bienes de terceros retenidos en Corralones Municipales (automotores y motovehículos).

Con fecha 22 de Setiembre de 2004, el órgano colegiado dictó la Resolución Nº 122 por la que se aprobó el Informe de Auditoría Nº 02/2004, en el que se elevaron las conclusiones de las constataciones y verificaciones realizadas. La auditoría se llevó a cabo, tanto en las instalaciones del Corralón Municipal, como en el Ex Instituto Frigorífico.

ESTADO EDILICIO

Tal como se informó, el edificio del Corralón Municipal – siempre según el documento – se encuentra en estado de “avanzado deterioro”. “El acceso al Corralón no cuenta con los cerramientos adecuados y, sobre todo, no son seguros. No se han hecho trabajos de mejoras o al menos de mantenimiento durante largo tiempo en sectores del edificio que constituyen un riesgo para las personas” y que, por otra parte, “contribuyen al deterioro progresivo de los bienes depositados”.

Según detalla el mismo informe, personal de la repartición municipal ha realizado diversos reclamos orientados a la mejora de las condiciones edilicias, que nunca fueron atendidos, e incluso, la Dirección de Estudios y Proyectos, ha realizado estimaciones de costos para su reparación en los años 1991 y 1998, sin que hasta el momento se haya tomado decisión alguna.

En cuanto al estado del Ex Instituto Frigorífico Municipal, el informe del Tribunal de Cuentas da cuenta que el inmueble se encuentra abandonado y deteriorado.

El edificio carece de iluminación en su interior. A consecuencias de ello, la constatación de vehículos llevada adelante por los auditores del Tribunal de Cuentas, tuvo que realizarse con “el auxilio de linternas”. En el proyecto de resolución presentado por los concejales de la UCR se solicita, por lo tanto, que se proceda a la inmediata refacción de las instalaciones.

ESTADO DE LOS VEHÍCULOS DEPOSITADOS

En el Corralón Municipal, a la fecha de realización de la auditoría (10/05/04), se pudo verificar la existencia de un total de 72 vehículos y 98 motos (5 de las cuales se encuentran separadas en un recinto especial ya que los dueños de las mismas denunciaron faltante de piezas y sustitución de las mismas). 24 vehículos de los depositados, en realidad, están bajo custodia del SES, y en el informe no se explican claramente los motivos por los cuales vehículos retenidos por el SES, fueron depositados en los Corralones Municipales.

En los Caniles Municipales se “encontrarían” depositados un total de 1.248 automotores. La descripción que los auditores realizan de las condiciones en que se encuentran los vehículos es, realmente, penosa. Los rodados se encuentran “ubicados en muchos sectores sin espacio entre ellos, volcados en algunos casos y en otros apilados, en un estado de total deterioro, desmantelados, resultando muy dificultosa la individualización, con faltante de partes y en todos lo supuestos absolutamente deteriorados y en pésimo estado de conservación, sin ningún tipo de resguardo, lo cual contribuye al agravamiento del estado descripto precedentemente”.

Es tal el estado en que se encuentran estos vehículos que, los auditores que habían seleccionado al azar algunas unidades para su constatación, no pudieron identificarlas ni individualizarlas.

En el edificio del Ex Instituto Frigorífico Municipal – con linternas – la identificación fue posible, y se pudo constatar que la totalidad de los vehículos tienes faltantes de piezas y/o sustitución de ruedas originales por otras. Asimismo en el edificio se encuentran dispersas y sueltas en el piso, diversas piezas partes de motovehículos. Algunos vehículos se encuentran depositados en el exterior del edificio, con los problemas que ellos acarrean.

QUÉ DICE LA LEY

Con fecha 12 de Julio de 2001, el Honorable Concejo Municipal sancionó la Ordenanza Nº 10.748 a través de la cual establece un mecanismo de subasta para los vehículos (automotores y motos) retenidos en los Corralones Municipales, y que permanecieran depositados en ellos por más de 90 días. Esta Ordenanza fue dictada en consonancia con la Ley Nº 11.856

La Ordenanza prevé una serie de procedimientos formales que garantizan los derechos de propiedad de las personas titulares de los bienes retenidos.

En concreto establece: a) Una intimación a los propietarios de los vehículos retenidos para que en el término de treinta (30) días se presenten a regularizar la situación; b) La intimación deberá realizarse fehacientemente en el domicilio registral y por edictos a publicarse durante cinco días en un diario de amplia circulación y otros medios masivos; c) La convocatoria a subasta pública deberá realizarse a partir de los tres meses desde la última publicación de edictos; d) En la subasta no se otorgará a los compradores documentación del vehículo y la venta se efectuará exclusivamente para desguace, chatarra o compactación debiendo prestar su conformidad por escrito el adquirente; d) El D.E.M. comunicará a los Registros Nacionales de Propiedad Automotor y las reparticiones oficiales encargadas de la cuestión fiscal, la nómina de vehículos subastados.

El 13 de mayo de 2004, desde este Concejo Municipal, ya se había insistido, a través de la Resolución Nº 10124, con el cumplimiento de la citada ordenanza y la realización en forma urgente de las subastas públicas.

OTRAS FALENCIAS DETECTADAS

El Tribunal de Cuentas detectó, también, algunas falencias en el Sistema Informático. Por ejemplo, no es posible registrar o efectuar búsquedas mediante los campos “número de chasis” o “numero de motor”, lo que hace imposible individualizar autos que no tienen chapas patente.

Hace años que no se actualiza dicho sistema y el propio Tribunal de Cuentas recomienda la actualización del sistema a través de la Dirección de Cómputos del Municipio, de manera que los vehículos puedan ser identificados por número de chasis y motor.

Finalmente, proponemos un mayor control sobre los precintos con los que se “cierran” los vehículos. El Tribunal de Cuentas propone un sistema de renovación periódica, con un Escribano que certifique el acto, como forma de mantener un sistema actualizado que sirva para detectar rápidamente faltantes o sustracciones y, de esta forma, poder evitar algunas de las situaciones de hurtos que se producen en la actualidad.