DISCUTEN EL ENCUADRE DE JEFES DE HOGAR QUE TRABAJAN EN EL ESTADO
Diversas áreas del Poder Ejecutivo provincial discuten qué encuadre deben tener los miles de beneficiarios de planes Jefes y Jefas de Hogar que desempeñan tareas en el Estado, sobre todo en el servicio de Salud. El debate pasa por incorporarlos -y en ese caso, de qué manera- o no, a la administración.
El año pasado, un proyecto de ley, presentado por el diputado Antonio Riestra (ARI), planteaba que los titulares de dichos programas tuviesen “prioridad para ser designados como personal de reemplazo” en los distintos establecimientos sanitarios y dependientes de Promoción Comunitaria. Según aquella iniciativa, los agentes que quisieran acceder a ese beneficio, debían acreditar una antigüedad mayor a seis meses en la contraprestación e idoneidad. En sus argumentos, proponía la necesidad de garantizar la reinserción laboral de los beneficiarios. “No es admisible -decía- el hecho de que el Estado consolide situaciones de precarización en las relaciones de trabajo, distorsionando las funciones entre el personal de planta permanente y los beneficiarios de planes sociales”.
“La idea era resolver la situación a estos agentes que está fuera de todo reconocimiento laboral, a partir de un orden de ingreso o escalafón”, comentó Riestra a El Litoral. El legislador dijo que sólo en el servicio sanitario de la provincia hay “2.003 beneficiarios” de Jefes de Hogar, que trabajan permanentemente en tareas de limpieza o hasta en áreas administrativas. Pero advirtió que “el 50% de la planta hospitalaria está en una situación de precariedad desde hace años, por ser contratado, becario o Jefe de Hogar”.
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Escalafón
Pese a los reiterados pedidos para que el proyecto fuese tratado, nunca llegó al recinto. Después se produjo un avance, a partir del interés que demostró el diputado Alberto Maguid. Ocurre que muchos porteros -por ejemplo, en Educación- también son Jefes de Hogar.
Entonces, y si bien el proyecto siguió varado, surgió una audiencia entre ambos legisladores con el titular de Salud, Juan Sylvestre Begnis.
“El ministro nos pidió que le hiciéramos llegar una suerte de modelo de escalafón para todo el personal que estuviera en una situación irregular -explicó Riestra-. Lo hicimos y ésa fue la propuesta que elevamos al gobierno”.
Ahora el debate está en el Poder Ejecutivo. Fuentes de ese ámbito consultadas por El Litoral, confirmaron que existe un borrador que está siendo analizando por la Función Pública. Pero la discusión, que exige una decisión política final, es celosamente seguida por el Ministerio de Hacienda, que quiere evitar medidas masivas.
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Masivo, no
Precisamente, en diálogo con este diario, Walter Agosto rechazó la posibilidad de que una decisión general convierta en empleados de planta a todos los beneficiarios de planes sociales.
“La visión que tiene el gobierno sobre esto es que no vamos a resolver la incorporación de agentes porque vengan de un plan o de otro. Se van a incorporar agentes en tanto y en cuanto se necesiten, y sólo si las personas cubren los requerimientos que exige la tarea a realizar. De ninguna manera, puede pensarse en una decisión de tipo masivo”, insistió.
“Sí, estamos de acuerdo con lo siguiente: si hay que cubrir una emergencia, y hay una persona que hace dos años trabaja en esa área mientras cobraba un plan, y resulta que lo hace tan bien como cualquier otro empleado, entonces la decisión de su incorporación dependerá del titular de la jurisdicción. Bastará con que (ese hipotético funcionario) tenga la inteligencia necesaria para proponer a esa persona que ha demostrado aptitud, y no a otra que pase por frente a la repartición”, consignó Agosto.
El funcionario sostuvo que ante las decisiones masivas como las que comienzan a debatirse, deben buscarse criterios “más racionales”.
“Insisto. Ante la necesidad real del Estado de contratar un nuevo agente, está claro que debe haber una prioridad para alguien que ya se ocupaba de esa tarea. Pero para concretar esa incorporación, no hay que escribir un manual, sólo hay que hacerlo y siempre observando cada caso puntual. El Ministerio de Salud -puntualizó- tiene una dinámica para llevarlo a cabo, porque cuando caduca un reemplazo, surge una jubilación o hay un fallecimiento, pueden hacerse incorporaciones pero siempre selectiva y justificadamente. Si no, se desnaturaliza la planta de agentes”, concluyó.
Expectativa
El titular de UPCN y diputado provincial, Alberto Maguid, señaló que la semana pasada, el sector gremial que representa reclamó en una reunión al ministro Coordinador, Rubén Michlig, que se acelere la definición del tema. “Esperamos tener novedades en la próxima semana”, apuntó.
Responsabilidad
“Sabemos que hay muchas deficiencias en el mercado de trabajo pero tenemos perfectamente claro que no es el Estado santafesino el que pueda resolverlo”, dijo el ministro de Hacienda. El Litoral invitó a Agosto a pensar en lo injusto que resulta que haya personas que hoy, de hecho, trabajan en reparticiones públicas cobrando sólo un plan de $ 150, sin ningún contrato ni relación formal con el Estado. El ministro respondió con otro razonamiento: “¿Cuántas personas beneficiarias de los planes hoy tienen un trabajo? Suponemos que no son todas. ¿Qué creen que pasaría en la provincia de Santa Fe si se llevara a cabo una decisión masiva como la que se plantea…? Éste es un tema en el que debemos ser responsables”, destacó.
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