EL EJECUTIVO ENVIÓ A LAS CÁMARAS DOS MENSAJES REFERIDOS A LA PATENTE

Dos proyectos de ley de suma importancia para las municipalidades y comunas se dieron a conocer este mediodía en la Casa Gris y ambos tienen que ver con la Patente énica sobre Vehículos, cuyo ingreso en un 90% queda en las arcas municipales.

Uno de ellos refiere al cobro de la patente en mora, monto que en forma completa quedará en mano de aquellas municipalidades y comunas que efectúen la gestión de cobro. Estas serán las encargadas de establecer las condiciones y los intereses punitorios.

La otra iniciativa -que tiene relación con la emisión de la Patente a partir del próximo año- le transfiere la administración de este tributo a los municipios, incluyendo la atribución de establecer su valor. Esto podría dar lugar a que en unas municipalidades o comunas, la patente se fije con un valor y en otras, otro diferente.

En los considerandos de la norma se establece que “es pertinente una norma que coordine adecuadamente la naturaleza del impuesto provincial que grava la propiedad automotor, con la necesaria administración del mismo por parte de entes municipales y comunales”.

Se aclaró especialmente que nada tiene que ver con la fijación del impuesto para este año, que junto con el presupuesto está en discusión en la Legislatura. Cabe acotar los senadores (ver aparte) están pensando en una quinta cuota, con un aumento de hasta el 25 por ciento para el 2004.

La administracióna cargo municipal

El mensaje de ley señala en el artículo primero “que la administración del impuesto previsto en el Título VI del Libro Segundo del Código Fiscal estará íntegramente a cargo de las municipalidades y comunas. Con tal objeto se encuentran facultadas para el dictado de las normas que establezcan:

a) Las fechas de vencimiento del tributo o de sus cuotas o de eventuales anticipos que fijen respecto de la determinación definitiva. En todos los casos, los contribuyentes deberán contar con un mínimo de cuatro cuotas, que no podrán ser separadas por menos de 30 días entre sí para el pago sin recargos de la obligación anual.

b) Las multas por pagos fuera de término o por falsedad en la declaración jurada de categorización del automotor.

c) Las tasas de interés aplicables al pago fuera de término.

d) La procedencia de convenios de pago y en el caso de la existencia de los mismos, sus condiciones.

e) Requisitos y condiciones para la emisión de certificados de libre deuda.

f) Requisitos para la tramitación de exenciones.

g) Las alícuotas del impuesto.

Por el artículo segundo, en todos los casos y mientras esté vigente, las municipalidades y comunas deberán hacer observar el convenio de vinculación con el Nuevo Banco de Santa Fe SA atento a la naturaleza del impuesto provincial, siendo su responsabilidad la suscripción de los contratos operativos respectivos.

Por el artículo tercero, se faculta a la API para el dictado de las disposiciones necesarias a fin de cumplimentar esta ley.

Patente en mora

El Poder Ejecutivo propone en un mensaje enviado a la Legislatura, la sustitución del artículo 2° de la ley N° 11.105 el que quedará redactado de la siguiente manera: “Art. 2°: facúltase a los municipios y comunas a celebrar convenios con aquellos contribuyentes que no hubieran dado cumplimiento al pago del impuesto a la Patente énica sobre Vehículos vencida el 31 de diciembre del año del vencimiento”.

Las modalidades de los convenios y los requisitos para su formalización serán establecidos por los municipios y comunas en el marco de sus atribuciones. Serán aplicables los intereses resarcitorios, punitorios y demás recargos que a tal efecto establezcan las normas municipales y comunales.

Los municipios y comunas podrán promover por su cuenta y cargo acciones administrativas y de ejecución judicial por vía de apremio de acuerdo a lo previsto en la ley N° 5066 a cuyo efecto emitirán los títulos correspondientes. De igual modo que con el mensaje anteriormente reflejado, se faculta a la API para que dicte las disposiciones necesarias a fin de cumplimentar la ley.

Opinión: es un avance

El Litoral consultó al intendente de Rafaela, Omar Perotti, sobre el significado de estos mensajes para las comunas y municipalidades que, como es de público conocimiento, vienen reclamando mayores recursos a la provincia.

“Es un avance importante, realmente importante”, recalcó, tras escuchar este mediodía la lectura de ambos proyectos recién comunicados por la Casa Gris.

“En la práctica, facilitará una mejor recaudación y se posibilitará una fiscalización más efectiva. Es, además, un viejo anhelo de los intendentes en cuanto a tener el seguimiento de este tributo, que en un 90% va para los municipios, y también el cobro de las patentes atrasadas.

“La única duda que tengo es la fijación de alícuotas diferentes entre las municipalidades sobre un impuesto que es provincial. Puede servir como esquema de promoción para la radicación de vehículos en un territorio; pero también debemos advertir el riesgo de que nos pase lo mismo que en las municipalidades de Corrientes, donde se inscribían todos los camiones porque tenían una patente muy baja”.

Perotti, en la consulta telefónica indicó que “el otro aspecto es lograr un buen acuerdo con el Nuevo Banco para el acceso a la información. No creo que tengamos problemas”, dijo, para señalar, por último, que “está bien que recién se prevea la administración de la Patente a partir del próximo año, porque no todas las municipalidades y comunas están actualmente preparadas para ello”.