El ENRESS acpetó ir a Rafaela un día de calor

El Presidente del Directorio del Ente Regulador de Servicios Sanitarios dijo que “queremos coordinar acciones” para una medición en Rafaela. Afirmó que debe estar presente ASSA y descartó que otro tipo de análisis técnicos (como el que propone el Foro del Agua) tengan validez. Propone que el incremento de la tarifa incluya los criterios propuestos por la Corte Suprema: proporcionalidad, progresividad y razonabilidad.

Hace casi dos semanas, se llevaba adelante la última audiencia pública convocada por el ENRESS (Ente Regulador de Servicios Sanitarios) para analizar el incremento del 89% anualizado solicitado por Aguas Santafesinas Sociedad Anónima. Allí, el intendente Luis Castellano le pidió al ENRESS venir a verificar a la ciudad la prestación del servicio un día de calor. Oscar Pintos, presidente del Ente, aceptó el convite.

El ingeniero habló con “Algo dirán” (Radio Galena, 94.5 Mhz) y marcó, además, que en el dictamen que le elevarán al Gobierno Provincial, sugerirán que el aumento incluya los criterios de “razonabilidad, progresividad y gradualidad” propuestos en el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación para los incrementos de tarifas, algo que ya había hecho el defensor del Pueblo, Raúl Lamberto. En tal sentido, pedirán que la empresa brinde las herramientas financieras para que ASSA pueda adquirir los 300.000 medidores propuestos, lo que implicaría una inversión de $ 600 millones.

Consultado sobre aquella audiencia pública en Santa Fe, Pintos indicó que “hubo una serie de imprecisiones de algunos de los expositores en la audiencias. Algunos concejales plantearon que para medir, se debía llamar a un escribano. Estuvieron fuera de contexto y no se condice con la realidad. Cuando el ENRESS mide ante un pedido de un usuario, le sale cero peso. Cada vez que el usuario lo requiere, el ENRESS se constituye”.

El 29 de noviembre, Castellano marcó el descontento por el servicio sanitario en la ciudad. Desde el ENRESS le plantearon que ellos tenían muy pocas denuncias oficiales. Entonces, el Intendente los invitó a venir un día de verano a hacer mediciones. Sobre esto, Pintos dijo: “no  negamos al problema, sino que conforme a los reclamos, el problema no parecería tener la envergadura de la que se manifiesta porque no lo vemos reflejado en la cantidad de reclamos que recibe el ENRESS”.

“No tenemos ningún óbice en participar las veces que haga falta para que el usuario pueda ejercer su derecho ante un prestador monopólico. Nosotros queremos coordinar acciones, para poder asistir a barrios o a zonas específicas donde haya un problema y detectar cuáles son las verdaderas columnas de agua que tiene el vecino y a partir de ahí, generar las disminuciones de las tarifas conforme a la normativa vigente”, manifestó.

“Desde hace varios años que el ENRESS está presente en Rafaela cada 15 días. Hay una presencia del ENRESS permanente en la ciudad de Rafaela. Si ahora, por cuestiones estacionales o porque la situación se ha agravado, requiere de mayor presencia, no hay ningún problema”, añadió.

Con respecto a la invitación de Castellano, dijo “tomamos nosotros ante la solicitud del Intendente que con gusto lo vamos a hacer. Hicimos una consulta para que la empresa se sume. Es que por cuestiones de procedimiento legal, es necesario que esté presente ASSA. Por eso hay que coordinar con ellos, para que no se termine impugnando. Nosotros, semanalmente, estamos en muchos distritos de la provincia, estamos otorgando reducciones tarifarias a los usuarios como consecuencia de que no tienen la calidad del servicio, sobre todo por falta de presión”.

El Foro del Agua propuso, hace algunos días, crear una comisión técnica para llevar adelante mediciones con respecto a la presión. Consultado sobre si tendrían validez, “de acuerdo al marco de la normativa vigente, el autorizado es el ENRESS con la presencia de la empresa y eventualmente del usuario. Todas las medidas que se puedan tomar, son bienvenidas, más allá de la validez legal con respecto a la posibilidad de generar alguna reducción tarifaria. Pero podrían ser informativas, indicativas sobre zonas determinadas, sobre las cuales después nosotros podríamos focalizarnos. Desde el punto de vista legal, no tiene más validez que la medición de un particular”, dijo Pintos.

DICTAMEN EN ELABORACIÓN

Pintos adelantó que todavía no tenían elaborado el dictamen, que incluirá la desgrabación de las audiencias, la información (técnica, económica y financiera) que brinde la empresa y “vamos a incorporar un tercer elemento: el dictamen que ha sido el que ha dado la Corte Suprema de Justicia para el tratamiento de los análisis tarifarios en todo el país”, indicó.

“Hay dos criterios que la Corte puso en evidencia: la progresividad y la razonabilidad. Si bien la cuestión analizada con respecto al gas tenía un atraso importante, no resultaba razonable que de una sola vez se intentara compensar esto. El segundo criterio también es importante, porque debemos analizar la razonabilidad, para analizar la lógica del pedido de aumento de cualquier servicio público. Si bien existe como objetivo fundamental la mejora de la calidad del servicio, también debe haber, en el caso de la eliminación del Tesoro Provincial (que debe ser progresivo), tiene que venir, como contrapartida al esfuerzo que se le pide al usuario, una participación del Estado aportando para la mejora del servicio. Nosotros entendemos que la ‘razonabilidad’ es que debe haber un esfuerzo compartido. ¿Dónde está planteado esto? En el cambio de la facturación, en donde se deja el sistema catastral (pago por superficie) a otro por micromedición (se paga lo que se consume)”, añadió.

“Históricamente la empresa, buscaba recuperar lo que se había perdido por inflación a lo largo del año anterior. Esto tenía como consecuencia que no había posibilidad de mejora del servicio, porque llegaba a mantener los números en los niveles anteriores. Ahora, lo que se propicia, es un cambio más profundo, con un cambio de régimen tarifario. Así como decimos que con los anteriores aumentos no se podía mejorar la calidad del servicio, aún con este aumento (más allá del número final con el que salga) tampoco va a servir para una mejora sustancial del servicio si no viene acompañado de un fuerte aporte de la provincia, no a las obras de infraestructura (que ya lo viene haciendo) sino con la colocación de micromedidores”, evaluó Pintos.

De acuerdo a un cálculo realizado por Pintos, para colocar 300.000 medidores hay que hacer una inversión de 600 millones de pesos que debería realizar la Provincia. “El Estado Provincial debe arbitrar los medios para que la empresa tenga los recursos para poder hacerlo. Hoy la empresa no está en condiciones de afrontar ese gasto. No importa la herramienta financiera, sino que lo pueda hacer. Sino, será una muy linda declaración, pero que después no lo va a poder plasmar en la realidad”, completó.

Por otra parte, manifestó que “hay necesidad de inversiones en reparación, renovación y rehabilitación de las redes actuales. Porque no siempre hay que atacar sobre la oferta de agua, sino evitar las pérdidas, que hacen que no llegue a los usuarios. El caso de Rafaela es uno, como hay otros en el área servida por ASSA. Si bien en el caso de Rafaela se le suma la cuestión estructural de la falta del acueducto, eso ya no se discute y que va a permitir el crecimiento de Rafaela. Pero hasta que se termine de construir, hay que hacer una fuerte política de inversión para que el agua que se está produciendo llegue mayormente a los usuarios y no se fugue por las cañerías rotas, como consecuencia de la falta de inversión en infraestructura. Hay que apuntar a reducir eso”.