EL GOBERNADOR DIJO QUE 2006 SERÁ UN AÑO DE OBRAS PÚBLICAS

-A la mitad de su gestión ¿qué rumbo piensa imprimirle en los próximos dos años?.
-Bueno, en estos dos primeros años -tal como anticipamos en la campaña y en los mensajes a la Legislatura- acompañamos un proceso productivo muy importante, con récords de inversiones: más de 2 mil millones de dólares en el sector productivo, con la creación de 200 mil puestos de trabajo. Esto significó que Santa Fe se ponga al frente de las exportaciones del país, con 7.500 millones en 2005. También avanzamos en el otro objetivo, que es el fortalecimiento institucional, con la derogación de la ley de Lemas y la puesta en marcha de un nuevo sistema electoral, que era mi compromiso con la población.

-¿Y ahora, cómo sigue?-Como ya dije, ocupando todo mi tiempo en la gestión y relegando los temas político-partidario, aunque nunca se puede estar totalmente ajeno. Pero creo que 2006 es un año clave para dedicarnos a la obra pública, ya que no es electoral. Y hemos elaborado un proyecto de una gran cantidad de obras. Tenemos en este momento unas 40 en ejecución, que responden a un programa estratégico: el diseño de una infraestructura vial que permita a la provincia ser competitiva en lo que tiene como su mayor oferta al mundo, que son los alimentos. En ese esquema juega un papel fundamental el río Paraná, que es nuestro gran valor agregado: 800 km. de costa sobre uno de los ríos navegables más importantes del mundo. A partir de ahí, estamos alentando todas las radicaciones industriales y portuarias. Y, en segundo lugar, tenemos que completar aquella obra que diseñó Carlos Sylvestre Begnis, que eran las rutas transversales. El vio, hace 30 años, que el sistema longitudinal del río tenía que ser acompañado con la alimentación de los puertos con la producción del interior.

-¿Qué se está haciendo en ese plano?-Hemos completado la obra de la ruta 65, que viene de Córdoba, estamos repavimentando la 90, vamos a convertir en autovía a la ruta 19, estamos trabajando con las entidades del norte para diseñar la ruta 31 -desde la 95 al puerto de Reconquista-, entre enero y febrero se deben licitar los cinco tramos faltantes de la autopista Rosario-Córdoba, entre otras.

El marco institucional

-¿Y en materia de fortalecimiento institucional?
-Además del régimen electoral y la ley de Administración Financiera, tenemos una serie de iniciativas muy importantes en la Legislatura. Una de ellas es el derecho a la información. Otra es darle rango legal a las limitaciones del gobernador para elegir jueces comunales y miembros del Tribunal de Cuentas, que ya establecí por decreto. También está la reforma constitucional y, para el caso de que no prospere, la ley de autonomía de los municipios. Además, el proyecto de iniciativa privada, para que los particulares puedan presentar proyectos y generar iniciativas de obras públicas -como se hizo con el caso de la aerolínea Sol. Lo otro es la posibilidad de que el Estado se asocie con particulares para realizar obras o prestar servicios.

-El nuevo sistema electoral presentó algunos inconvenientes.
-Estamos haciendo una convocatoria a todos los partidos con representación legislativa para hacer un análisis y proponer reformas. También vamos a discutir la integración y el funcionamiento del Tribunal Electoral, porque hay opiniones distintas y objeciones.

-Desde la Corte se viene impulsando una desvinculación de su presidente de esa tarea.
-Una de las posibilidades es que funcione como una secretaría electoral dentro de un juzgado civil. Pero vamos a escuchar la opinión de todos los partidos y también, por supuesto, las de la Justicia.
Servicios públicos

-Volviendo a los servicios públicos, ¿están previstas mayores inversiones para garantizar la provisión de energía eléctrica?

-Tenemos previstas inversiones importantes para 2006 y 2007. Ocurre que el límite que uno tiene es la ecuación económico financiera de la empresa y la capacidad de endeudamiento. Hemos hecho muchas -sin las cuales ahora estaríamos peor-, y también faltan muchas. Vamos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance, pero no hay que dejar de lado el fenómeno estacional: tenemos un verano como no lo había desde hace 40 años, con una demanda muy alta de energía, que supera la capacidad de la empresa. En este marco, también quiero destacar la predisposición de los trabajadores para sobrellevar el pico.

-¿El traspaso de Aguas se complicó más de lo esperado?
-Yo soy muy optimista. Creo que nos estamos acercando a la posibilidad de una solución de este viejo conflicto a través de la transferencia del paquete accionario del grupo Suez a Cerámica Alberdi-Banco Galicia. El tema clave, al que está ligada en buena medida la solución, es el levantamiento del reclamo ante el Ciadi. No sólo queremos la decisión formal, firmada, del grupo Suez, de que se levanta la demanda. También queremos que quede claro que no queda ninguna posibilidad, ningún subterfugio que pueda aparecer después para activar el reclamo. En la medida en que quede claro ese tema, con todas las facultades que nos da la ley recientemente sancionada por la Legislatura, creo que se puede llegar a un acuerdo.

Retenciones y compensaciones

-Usted hablaba de los favorables índices macroeconómicos de la provincia, pero a la vez tiene que pelear por el déficit de la Caja y está castigada con las retenciones, lo que la deja en una posición desfavorable.
-No estoy de acuerdo. La provincia está siendo beneficiada con una cantidad muy importante de obras públicas del gobierno nacional, en distintos grados de desarrollo. Pensemos en el plan de 10 mil viviendas, los 19 centros integradores comunitarios -acabamos de inaugurar el primero, con el ministro de Acción Social, en San Javier-, estamos construyendo las primeras escuelas del Plan Federal, estamos en la etapa final del diseño de los proyectos para el plan circunvalar y el puente Reconquista-Goya.

Con respecto al déficit de la Caja, la Nación vino cubriendo hasta 90 millones. El año pasado quedó una diferencia de 30 y este año el total va a ser de 140, sujeto a la interpretación de si se hizo la armonización del régimen tributario -como nosotros decimos- y pedimos el mismo tratamiento que a Córdoba, Buenos Aires y Mendoza. Esto está encaminado y al parecer hay buena predisposición para resolverlo.

-¿Y qué pasa con las retenciones agropecuarias?-En esto no nos ponemos de acuerdo. Yo ya en mi etapa de legislador nacional impulsé un proyecto de ley, que no se aprobó, para que se coparticiparan a las provincias aportantes y se crearan un fondo para infraestructura y otro para innovación tecnología y créditos. Ahora, en el marco de la Región Centro, hemos presentado un proyecto para que se eliminen en producciones regionales -apicultura, avicultura, porcinos, frutihortícola, que son solamente el 5 % del total-, pero aún no tuvimos respuesta. En general, creo que fueron necesarias en un momento de violenta devaluación, para reacomodar la economía, pero habría que diseñar un sistema que las deje paulatinamente de lado. Entiendo perfectamente que entre las retenciones y el impuesto al cheque está el superávit del país, y que lo necesitamos para poder afrontar los compromisos y reactivar la economía. Pero son 1.800 millones de pesos anuales, creo que esto tiene que tener un límite. Mientras tanto, voy a seguir peleando para que vuelvan a la provincia la mayor cantidad de recursos que se van por esa vía.

Cuentas públicas

“Tenemos superávit fiscal por cuarto año consecutivo y nuestra provincia es la menos endeudada del país. No se han creado ni aumentado impuestos y no se van a crear, ni a aumentar. Mientras en Buenos Aires se duplica el Inmobiliario Rural, nosotros tenemos el más bajo del país y va a seguir así. El objetivo es eliminar todos los impuestos distorsivos: lo hicimos con Ingresos Brutos para la producción, lo estamos haciendo con el aporte de la ley 5110 y lo vamos a hacer con Sellos. Esto es importante para los contribuyentes, pero también para los inversores, que saben que en una provincia con déficit o deuda, siempre pueden cambiar las reglas de juego. Si la provincia recibió inversiones por 2.000 millones de dólares, es porque saben que eso aquí no va a pasar”.