EL GOBIERNO LANZA UN FUERTE ATAQUE CONTRA EL EMPLEO EN NEGRO

El Gobierno apostará con energía al combate contra el empleo en negro mediante un operativo que desde esta semana colocará a 400 inspectores de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en la calle.
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En una iniciativa planificada en forma conjunta con el Ministerio de Trabajo, la AFIP distribuirá a sus agentes en ciudades de todo el país, según informó un calificado funcionario del organismo.
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El titular de la Dirección General de Recursos de la Seguridad Social, Guillermo Farías, precisó que habrá “400 inspectores en todo el país en forma permanente” para intentar reducir este grave fenómeno, que involucra en el país a unos cuatro millones de personas.
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En diálogo con LA NACION, el funcionario del organismo dependiente de la AFIP precisó que la construcción, el turismo y las estaciones de servicio son los sectores que hasta ahora presentan un porcentaje más alto del llamado empleo en negro.
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A pesar del entusiasmo oficial, los economistas del sector privado recibieron con escepticismo el anuncio. El director de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), Juan Luis Bour, y el titular de la Fundación Novum Millenium, Osvaldo Giordano, coincidieron en que la principal causa de la evasión previsional reside en el sistema tributario y en los costos laborales.
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El Gobierno, contra el empleo en negro
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Unos 400 inspectores se distribuirán por todo el país en los próximos días para hacer los controles
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El Gobierno quiere dar esta semana el primer paso en la lucha contra el empleo en negro y sacará a la calle a 400 inspectores de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) y del Ministerio de Trabajo, que se repartirán por todo el país.
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Luego de amagar con su lanzamiento durante unos dos meses, finalmente la AFIP comenzará con este “megaoperativo”, que fue recibido con escepticismo entre los especialistas del sector privado.
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El titular de la Dirección General de Recursos de la Seguridad Social, Guillermo Farías, adelantó a LA NACION que la tarea para comenzar a reducir la temible fuerza de 4.000.000 de trabajadores en negro comenzará “en los próximos días”.
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“Serán 400 inspectores en todo el país en forma permanente que se lanzarán en los próximos días”, sostuvo el funcionario que encabeza el organismo dependiente de la AFIP. La dirección “heredó” las funciones del extinto Instituto Nacional de Recursos de Seguridad Social (Inarss) y tiene el mismo rango que la Dirección General Impositiva (DGI) y la Dirección General de Aduanas (DGA).
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Según las estimaciones de la dependencia oficial, los sectores que lideran el empleo en negro en los centros urbanos del país son las estaciones de servicio (33%), turismo (20%) y la construcción (17 por ciento).
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Entre enero y junio de este año, el Estado logró recuperar 300 millones de pesos en operativos de control.
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Fuertes ajustes
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En tanto, el mes pasado se realizaron ajustes por $ 165 millones entre 13 grandes contribuyentes. Los resultados más contundentes se detectaron en construcción y en obras de infraestructura del transporte.
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Entusiasmado, Farías detalló que los inspectores relevarán a las empresas y luego los contribuyentes contarán con un plazo de 10 días para “poder acatar y pagar o discutir una impugnación”.
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El funcionario defendió la reunificación del control de la seguridad social dentro de la órbita de la AFIP. “Es muy positivo porque la evasión en seguridad social equivale al mismo delito en ganancias y en el IVA; con este cambio vamos a disponer de todos los recursos en forma conjunta”, expresó.
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Junto con el Ministerio de Trabajo se buscará inducir el blanqueo de trabajadores, aclaró Farías, ya que “los empleados en negro no tienen obra social ni posibilidades de jubilarse”.
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Sin embargo, los economistas Juan Luis Bour y Osvaldo Giordano consideraron, en diálogo con LA NACION, que la iniciativa oficial no tiene demasiadas probabilidades de éxito. Bour, director de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL), dijo que “el beneficio esperado será débil”, mientras que Giordano -que lidera Novum Millenium- expresó su “escepticismo” sobre la campaña oficial.
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El economista jefe de FIEL sostuvo que “el empleo en negro ha venido creciendo en el último año y medio y ya llega al 47% de los asalariados”. En total, hay unas 8.400.000 personas que reciben un salario en el país. En el mismo período, agregó, también se incrementó el cuentapropismo, “a diferencia de lo que ocurría en la década del 90”.
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Las causas, aclaró Bour, hay que buscarlas en la actual estructura tributaria. “La AFIP sale a controlar el empleo en negro, pero por otro lado el impuesto al cheque incentiva la utilización de efectivo, y eso complica al fisco; lo mismo ocurre con las retenciones y con las contribuciones a la seguridad social, que bajaron de 11 a 5 puntos y ahora se estacionaron en 7 puntos, desincentivando la inversión.”
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Además, Bour dijo que una vez que la AFIP y Trabajo salgan a la calle “hay que ver si cuentan con el poder político para sancionar a las empresas que están en infracción”.
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Baja productividad
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Por su parte, Giordano indicó que en materia de lucha contra la evasión previsional el Gobierno tiene una estrategia “pendular”. “A veces piensa en bajar el costo de las empresas y a veces en aumentar la fuerza de control; hay que decidirse por ambos elementos a la vez”, opinó Giordano. Según Giordano, “hay un 40 por ciento del empleo en negro que corresponde a gente que tiene un ingreso inferior al salario mínimo, por puestos de baja productividad, así que va a ser difícil que este fenómeno se revierta en el mediano plazo”.
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– ¿La eliminación del Inarss no ayuda a la estrategia oficial?
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-El problema no es quién administra, sino el sistema de recaudación.
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En la misma sintonía, el especialista Ernesto Kritz aclaró que un 60% del empleo en negro está concentrado en las empresas que tienen entre uno y cinco empleados. “Son cientos de miles de empresas que difícilmente puedan ser controladas por el Gobierno”, aclaró Kritz.

Las claves del conflicto.
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4.000.000 millones son los asalariados que están en el sector informal de la economía.
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60 por ciento del empleo en negro se concentra en empresas de uno a cinco empleados.
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8.400.000 millones es el total de asalariados en el país, según las últimas cifras oficiales.
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$ 165 millones es el reajuste hecho en grandes empresas, en julio, por evasión previsional.
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