"EL GOBIERNO PROVINCIAL NUNCA ADMINISTRÓ LA EPE CON SERIEDAD", DIJO EL DIPUTADO BONFATTI

El Diputado Provincial Antonio Bonfatti (PS) presentó un Pedido de Informes para que el Ejecutivo Provincial informe acerca de la situación presupuestaria y financiera de la Empresa Provincial de la Energía los siguientes items:

1 Las causas del gravísimo desvío entre el Resultado Económico previsto en el Presupuesto de la Empresa para el Ejercicio 2005, incluyendo las ampliaciones al mismo aprobadas, y el Resultado Ordinario expuesto en el Estado de Resultados de la misma, correspondiente al mismo Ejercicio y que alcanza la suma considerable de ciento siete millones ciento setenta y un mil pesos ($ 107.171.000.-).

2 Los motivos del alto quebranto operativo que asciende a la suma de cincuenta y cinco millones doscientos dieciocho mil trescientos cincuenta y nueve pesos ($55.218.359.-).

3 Porqué, a pesar que la situación deficitaria era totalmente previsible para el actual ejercicio, no se reflejó fielmente en el Presupuesto de la Empresa presentado en esta Legislatura en el mes de setiembre del año próximo pasado.

4 Como piensa afrontar la Empresa el pago del endeudamiento Bancario actual que asciende a ciento ochenta y un millones de pesos ($181.000.000.-) en su conjunto ante la falta de liquidez manifiesta, la cual genera la incapacidad para hacer frente a sus obligaciones en el corto plazo.

5 Si la Empresa ha asumido ya, un nuevo pasivo, tal cual está previsto en el actual Presupuesto y en caso afirmativo, con que Institución, las condiciones del endeudamiento y la proyección de flujos tendientes a su amortización.

6 Sobre el índice de incobrabilidad de los últimos cinco ejercicios, sus causas y acciones tendientes a morigerar sus efectos.

7 Si se ha logrado cuantificar el perjuicio causado por el fraude y el robo de recursos energéticos y cuáles son las medidas adoptadas o a instrumentar tendientes a mitigar la pérdida de los mismos.

8 Sobre la planificación a futuro, cursos de acción, estrategia que revierta esta situación de estancamiento de la Empresa Provincial de la Energía, que justifique el aporte estatal de cuarenta millones de pesos ($40.000.000.-).

Cabe destacar que para el 2006 la situación no es menos preocupante. El Informe 002/2006 de la Gerencia Administrativa del 27 de enero del corriente ya alertaba sobre una situación sumamente grave puesto que en el mismo se estima una diferencia de previsión presupuestaria en el presente ejercicio, que generaría un déficit financiero de $103.000.000.- como consecuencia de una disminución en la previsión de la recaudación, un incremento del gasto en personal, etc.

A continuación, adjuntamos los fundamentos completos del Pedido de Informes

FUNDAMENTOS

Sr. Presidente:

El Presupuesto de la Empresa Provincial de la Energía del Ejercicio 2005 prevé un ahorro o resultado económico positivo, teniendo en cuenta las modificaciones al mismo aprobadas, de $ 81.799.000.-, sin embargo el Estado de Resultados ingresado a esta Legislatura el día 2 de junio del corriente, como parte integrante de los Estados Contables de la Empresa, refleja un resultado ordinario negativo de $25.372.000.- Esto equivale a un gravísimo desvío comparativo entre lo presupuestado y la realidad de $107.171.000.-

Esta ingente cifra habla a las claras de la crisis financiera por la que estaría atravesando la Empresa, si tenemos en cuenta que no posee un ahorro anterior, que permita absorber semejante desfasaje financiero, todo lo contrario, está endeudada y durante el ejercicio 2005 no pudo hacer frente al pago de las Deudas Bancarias que posee con el Banco de la Nación Argentina y con el Banco de la Ciudad de Buenos Aires. Este pasivo fue refinanciado durante el ejercicio 2.005 y trajo como consecuencia un incremento de los costos financieros de casi $11.000.000.-

Lo más preocupante, es el resultado operativo de la empresa: de $55.000.000 de pérdida. O el problema viene por el lado de las ventas:, alto grado de incobrabilidad, pérdida de recursos, etc. O el incremento de costos no ha logrado ser absorbido ante la falta de adecuación de la tarifa. Sin descontar la ineficiencia de los costos incurridos. La previsión por incobrables alcanza casi el 30% del rubro Venta de Energía Eléctrica y en el ejercicio 2005 fue casi totalmente consumida.

Sin embargo, esta situación, desconociéndose los motivos, no se ve reflejada fielmente en el presupuesto del presente ejercicio, se reconoce una disminución del resultado positivo, llevándolo de $81.799.000.- a $54.600.000.- y un nuevo endeudamiento de $30.000.000.- , manteniéndose levemente a la baja, el nivel de inversiones.
Lo que no se sabe, es como se va hacer frente a este nuevo endeudamiento, teniendo en cuenta que la empresa ni siquiera tiene capacidad de pago para el que arrastra desde hace años y que en la actualidad, en conjunto asciende a $181.000.000.- y que en su momento se destinó al “Programa para el mejoramiento del Servicio Eléctrico 1999-2000”.

Esta grave situación fue contemplada y advertida a quien corresponde en dos ocasiones por parte del personal competente, en Octubre del 2005 en el Programa de Racionalización Financiera y Redireccionamiento del gasto y en el Informe 002/2006 de la Gerencia Administrativa del 27 de enero del corriente.

Se alerta en este último informe que existe una diferencia de previsión presupuestaria en el presente ejercicio, que generaría un déficit financiero de $103.000.000.- como consecuencia de una disminución en la previsión de la recaudación, un incremento del gasto en personal, etc. Es evidente que en cuanto a resultados, el actual ejercicio tiene las mismas perspectivas que el anterior, sin tener en cuenta además la licuación de las partidas producto de la inflación.

Ante esta grave situación y teniendo en cuenta el complejo panorama que se vislumbra en el contexto eléctrico, se desconoce también como se van a llevar adelante las inversiones necesarias para ampliar y mejorar la capacidad de los servicios que brinda la empresa.

La competitividad en este tipo de empresas se logra a través del mejoramiento en cuanto a cantidad y capacitación del personal. Ninguna de estas condiciones se cumple en la actualidad. De acuerdo a un Parte de Prensa emitido por el Personal Jerárquico de la Empresa, existe una escasa disponibilidad de personal en algunos sectores y esto se condice con el Estado de Ejecución Presupuestaria del ejercicio 2005, en el que a pesar de haberse aprobado presupuestariamente una planta de 3188 empleados, a diciembre de 2005 existían cargos ocupados por un total de 2963 y vacantes por un total de 226.

La necesidad de personal se manifiesta en la política salarial: “en lo distorsivas que resultan las excesivas horas extras que se ejecutan en la presente gestión” según consta en el mencionado Parte de Prensa.
En cuanto a la capacitación expresa el mismo Parte, ” …la inexistencia de un plan de capacitación y accionar a futuro. Al respecto la intervención justifica la falta de un plan manifestando que existen temas de mayor urgencia a los que debe dar prioridad. También indicaron que este no es un tema para la Intervención, sino que debe ser asumido por la planta estable, que son los que se quedan en la empresa.”

Las circunstancias antes indicadas y el alto nivel de robo y fraude alcanzado en la actualidad, evidencian una inacción total de parte de la actual conducción.

El desconocimiento o la negación de la grave situación por la que atraviesa la Empresa de parte del Sr. Gobernador, quien ha manifestado que la asistencia financiera a la EPE, de 40 millones no es un subsidio sino un aporte para obras y que la empresa solo tiene problemas de iliquidez, como si esta situación fuera circunstancial, ante incrementos de la demanda como producto de la reactivación económica, hace pensar que no existe un plan a futuro y que la EPE es una nave al garete.

Una Empresa con un alto grado de endeudamiento, el que requiere permanentes mecanismos de refinanciación, dos ejercicios consecutivos 2005 y 2006 de graves quebrantos operativos, requiere poco más que un aporte al problema de iliquidez. Requiere repensarla seriamente, inserta en una política provincial energética y si las sucesivas intervenciones solo se ocupan de lo urgente, sin considerar la visión y la misión de la Empresa, tal cual expresa el Personal Jerárquico, estos aportes se sucederán sin límite.

Es por todo lo expuesto que aliento a esta Cámara a aprobar el presente proyecto.