El ministerio de la Producción readecuó su estructura orgánica

El Ministerio de la Producción comenzó a readecuar su estructura orgánica – funcional, con el objetivo de apuntalar y consolidar una nueva visión de la producción y el desarrollo.

Estas acciones se enmarcan en el proceso de reforma del Estado que impulsa el gobierno provincial y que entre otras cosas, prevé dotar a la provincia de un Ministerio de la Producción estratégico.

Desde entonces, la cartera propuso a los actores del trabajo, el empresariado, la tecnología y la investigación un cambio rotundo en la manera de gestionar la función pública.

En el caso de Producción, no sólo se trata de una concepción diferente de los aspectos de la producción sino también una propuesta orgánica con capacidad para acompañar este nuevo proyecto de gestión.

Mediante la modificación del organigrama, se pasó de un Estado centralizado (con visiones fragmentadas de la realidad: lo agrícola, lo ganadero, la industria, el comercio, lo urbano y lo rural; generador de políticas de arriba hacia abajo en programas sectoriales, con estructuras calificadas por la sola ocupación del poder); a la propuesta de un Estado articulador, presente en la convocatoria al consenso, garantía de equilibrio entre sectores, promotor del cambio y el desarrollo armónico.

En tal sentido, ya no se miran las actividades económicas desde un punto de vista sectorial, sino desde un aspecto más integral como son las cadenas de valor o sistemas productivos.

En una primera etapa, el ministerio modificó la estructura de secretarías, subsecretarías y direcciones provinciales.

La nueva estructura política adopta un esquema matricial en donde las columnas representan los principales sistemas productivos de la provincia o también denominados “motores” de la economía provincial que contemplan: Sistema Agropecuario, Agroalimentos y Biocombustibles; Sistema Metalmecánico, Químico, Automoción y Otras Manufacturas; Sistema de Empresas de Base Tecnológicas; Sistema Hídrico, Forestal y Minero; y Sistema de Turismo, Comercio y Servicios.

Por otra parte, las filas representan todas las áreas de apoyo para el desarrollo de las cadenas de valor. Estas son coordinadas desde una secretaría denominada Secretaría de Servicios de Apoyo al Desarrollo, que coordina las áreas de: cooperativas y mutuales; promoción de la empresarialidad y trabajo decente; inversiones y financiamiento; comercio exterior; promoción industrial; promoción del comercio interno y servicios; desarrollo regional y local; desarrollo rural y agroindustria familiar; y sistemas de información.

Actualmente, desde la cartera productiva se inició un proceso progresivo de adecuación de direcciones generales, subdirecciones u otros niveles al esquema matricial mencionado, como avance a la reestructuración definitiva.

Este nuevo organigrama permitirá a las direcciones generales jerarquizar su rol en la formulación de programas, normativas y fiscalización, entre otras cosas; orientándolas más al tratamiento de temas estratégicos que operativos.

La cantidad total de direcciones generales pasó de 22 a 19, al tiempo qus e incrementó el número de áreas técnicas, que requieren mayor dinamismo y vinculación con los sistemas productivos, llevadas adelante por los denominados “coordinadores de cadenas”.

Estas coordinaciones amplían las expectativas de la carrera administrativa dentro del ministerio, tornándolas a su vez más dinámicas por varios factores: la vinculación con otros entornos privados y públicos, la propia dinámica de la cadena de valor, la ejecución de programas y planes concebidos dentro de ellas y, finalmente, por la renovación de la formalización de la cadena que se produciría cada dos años.

Asimismo, dentro de este nuevo esquema, se plantea la creación de una dirección general de sistemas de información, configurándose por primera vez un área que coordine todas las bases de información del ministerio.

Para fortalecer este diseño y el funcionamiento matricial se creó un Consejo Superior, que tendrá un rol de asistencia al ministro en temas específicos, como así también al Gabinete de Estudios Específicos o aquellas secretarías que lo demanden. Además el órgano colaborará con el ministro en la coordinación dinámica y funcionamiento del Consejo Económico Provincial.

En la conformación de este consejo participarán también aquellas personas que, luego de acceder a la jubilación ordinaria, tengan la voluntad de seguir asumiendo el compromiso con estas funciones ad honorem.

Desde la cartera productiva resaltaron que “en todo este proceso participó y acompañó la paritaria jurisdiccional, en la que participa el Estado y los dos gremios representantes de los empleados”, es decir, ATE y UPCN.

Además, se realizan reuniones mensuales de las que participan el ministro junto a su gabinete (como mínimo una vez al mes), en donde se presentan en asamblea de personal los avances y desafíos en cada una de las políticas; como hiciera el pasado viernes donde se presentó en función del nuevo organigrama, cómo queda la estructura con los cargos y las normas y tiempos en que estos deberán ser concursados.

De cara al futuro, los próximos días el Ministerio de la Producción comenzará a organizar y armar la estructura interna de cada una de las direcciones, subdirecciones y coordinaciones de cadenas, trabajo que logrará hacer llegar la jerarquización y asignación de funciones a todo el personal de planta de la cartera.

El proceso de asignación de cargos se realizará a partir de llamados a concursos y que se comenzarán a evaluar futuras incorporación para continuar con la jerarquización y el fortalecimiento del ministerio.