El Municipio rafaelino, satisfecho con los cambios en Obras Menores

La Legislatura provincial cambió la norma que le entrega fondos a los municipios de segunda categoría y a las comunas: desde ahora, será en forma automática, lo que se garantizaría su cobro. Edelmiro Fassi, secretario de Hacienda y Finanzas del Municipio, mostró su satisfacción. En la actualidad, la Provincia debe un año y medio en este concepto a la ciudad. De cualquier forma, no se descarta un veto por parte de Bonfatti. La Legislatura Provincial sancionó el pasado jueves una reforma de la Ley de Obras Menores que establece la transferencia automática, mensual y consecutiva de los dineros que le entrega el Ejecutivo Provincial a las comunas. La decisión final se adoptó en la Cámara de Diputados, que aceptó las modificaciones que venían desde el Senado, luego de 11 meses de debate.

El proyecto, presentado originalmente por el kirchnerista Darío Mascioli, surgió como respuesta a los permanentes retardos en la entrega de los dineros a los pueblos y municipios de segunda categoría.

Si bien ya es ley, no se descarta un futuro veto por parte del gobernador Antonio Bonfatti, dado que el Frente Progresista no convalidó estos cambios. ¿Cuál fue el motivo? En 2005 apareció por primera vez en el Presupuesto Provincial con una cifra de 20.000 pesos. En 2007 se duplicó. Hoy, son 251.856.000 pesos. Mientras tanto, el Fondo del Conurbano que llega a Santa Fe y Rosario, se mantiene en los mismos 30 millones desde hace 8 años. Es por eso que en la Legislatura, el Frente Progresista buscó incorporar a estas dos ciudades (gobernadas también por el FPCyS), alegando que sino se las discriminaba. De allí su voto en contra.

La noticia de la sanción de la ley fue bien recibida en nuestra ciudad, dado que de esta forma se garantizaría la llegada de un dinero que en la actualidad se le debe a la ciudad.

Edelmiro Fassi, secretario de Hacienda y Finanzas del Municipio, relató a LA OPINION que “Obras Menores es un fondo que va destinado a los municipios de segunda categoría  y a las comunas. Es el 1% del Presupuesto consolidado provincial. Se excluye a Santa Fe y Rosario, que son municipalidades de 1ª categoría, que en el reparto de la coparticipación ya reciben el denominado ‘fondo de conurbano’ que ni Rafaela ni las comunas reciben. Este fondo lo reciben de forma automática, todos los meses, de la misma forma que nosotros recibimos la coparticipación, por quincena. Para compensar, se creó hace 8 años este Fondo de Obras Menores”.

Si bien subsanaba el ingreso del dinero, el trámite era mucho más burocrático: los municipios debían entregar proyectos (con el aval de los Concejos Municipales) en donde se determinaba en que se iban a invertir los dineros recibidos. Hace algunos años, y ante el ahorcamiento financiero de algunas comunas, se decidió flexibilizar el sistema y se habilitó que el 50% de lo que le corresponde a cada localidad, se pueda destinar a Gastos Corrientes (muchas lo usaban para el pago de salarios). El 1º año, la ciudad no lo solicitó y destinó todo a trabajos públicos y compras de maquinarias. El retraso se hizo evidente, dado que primero se le enviaba el dinero a las comunas que necesitaban el efectivo y luego al resto. Así fue que desde el 2º año, Rafaela hace uso de la opción para solicitar el 50% en efectivo. Sin embargo, aún así, no llega el dinero a tiempo. Y esto tiene sus consecuencias, las cuales afronta cada municipio.

“La Provincia se toma su tiempo para pagar esto. Del año 2012, cobramos la mitad y estamos en el último mes del año 2013. De 2012 nos correspondían casi 6 millones de pesos. Cobramos casi 3 millones de pesos y todavía están pendientes otros tres que se destinan a compra de bienes de capital. En nuestro caso, el Concejo Municipal aprobó la compra de un topador para el Relleno Sanitario y una pala cargadora. Y, a su vez, sabemos que para este ejercicio que se está cerrando, el Fondo de Obras Menores para Rafaela supera los 8 millones de pesos. Por supuesto, si no terminamos de recibir lo de 2012, no hemos recibido ni un centavo de lo que corresponde para 2013”, indicó Fassi a LA OPINION.

Estas demoras no son gratuitas para la ciudad: “cuando armamos el proyecto para la compra del topador, que es una maquinaria importada, valía alrededor de 2.800.000 pesos. La plata nos alcanzaba. Hoy, no hemos recibido ni un centavo y eso ya vale 3.900.000. El paso del tiempo, el ajuste de tipo de cambio en forma permanente hace que se llegue a ese valor. Y nosotros perdimos poder de compra”, graficó.

“La automaticidad establece que desde 2014 (si empieza desde el año que viene), enviarán en cada mes el proporcional que corresponde a ese mes. Se calcula el fondo y se dividirá por 12. De acuerdo a lo que tengo entendido yo, no requiere de un acuerdo del Concejo sobre donde se van a destinar los fondos, pero sí una rendición posterior con respecto a en qué se gastó el dinero, como corresponde. Algo similar al Fondo Federal Solidario, es decir, el fondo sojero”, agregó el funcionario Municipal.

“Esto es algo igualador, equiparador con los municipios de 1ª categoría. Ojalá que se pueda llevar a cabo. Esto nos permitiría cobrar sin demora alguna. La automaticidad nos permitiría tener dineros frescos, en tiempo real, todos los meses y nos permitiría tener mayor poder adquisitivo”, completó.

“Todos los municipios y comunas estamos a la expectativa de que esto no sea vetado por el Gobernador, basado en que se alteraría presupuestariamente a la Provincia. Pero creemos que es lo que corresponde”, culminó el funcionario.

Fuente: La Opinión