EL OFICIALISMO INTENTARÁ HOY APROBAR EL PRESUPUESTO 2006

Se anticipa una sesión difícil y polémica la de hoy en la Cámara de Diputados. El oficialismo procurará aprobar dos iniciativas fundamentales para el Gobierno: la prórroga de impuestos que vencen a fin de año y el presupuesto 2006, aunque para ello utilizará un controvertido atajo que, de seguro, generará una fuerte discusión en el recinto.

En efecto, el flamante bloque PJ-Frente para la Victoria intentará imponer la tesis de que sólo se requiere mayoría simple para aprobar la prórroga de los impuestos, sobre todo la de ganancias, la iniciativa que más conflicto genera con la oposición. Sin embargo, ésta insistirá en que el artículo 75 inciso 3 de la Constitución nacional exige 129 votos positivos (mayoría absoluta), porque se trata de un impuesto con asignación específica.

El atajo que utilizará el bloque oficialista desnuda las dificultades que ha tenido para lograr la mayoría que requiere la Constitución para aprobar los polémicos impuestos. Si bien la bancada que preside Agustín Rossi (Santa Fe) cuenta con 115 legisladores (con la adhesión de algunos aliados extrapartidarios), no resultan suficientes. La oposición, en forma casi unánime, reclama modificaciones: básicamente una suba en los montos mínimos no imponibles de los impuestos a las ganancias y a los bienes personales. Algunos bloques, como la UCR y el PJ puntano, reclaman, además, la coparticipación total del impuesto al cheque.

El oficialismo no está dispuesto a efectuar cambios, al menos en lo inmediato; es que, de acceder a los reclamos de la oposición, el fisco dejaría de recaudar unos 1500 millones de pesos anuales. “El año próximo el Estado dejará de recaudar otros 3000 millones de pesos por fomentar a las pymes si el Congreso aprueba el proyecto de ley que envió el Gobierno a ese efecto. No puede agrandar aún más ese agujero fiscal”, argumentan desde el kirchnerismo.

De todas maneras, en un intento de acercar posiciones, el oficialismo aceptó modificar uno de los artículos del presupuesto 2006 referido al fondo anticíclico. La conformación de dicho fondo quedará suspendida por un año y los recursos que iban a ser destinados a él se utilizarán para compensar una eventual merma en la recaudación impositiva, ya sea porque posiblemente a mediados del año próximo se suban los mínimos no imponibles o bien se amplíen las deducciones que se efectúan sobre el impuesto a las ganancias.

Sin embargo, la oposición considera insuficiente esta concesión y, salvo el bloque de Pro, rechaza el atajo que intentará usar el oficialismo para aprobar, con mayoría simple (mitad más uno de los votos) la prórroga de los impuestos.

Desde ARI, Elisa Carrió insistirá en lo que exige la letra de la Constitución. Por su parte, el bloque Peronista Federal (ex duhaldismo) exhibirá las versiones taquigráficas de anteriores sesiones, cuando también se discutió la prórroga de impuestos, en las cuales quedaría comprobado que se aprobó con más de 129 votos positivos.

Jorge Vanossi (Pro) considera que no se necesita esa mayoría cuando se trata de una simple “prórroga” impositiva. Oscar Lamberto (PJ-Santa Fe) considera que la Cámara de Diputados puede aprobar impuestos con sólo la mitad más uno de los votos, ya que es el Senado el encargado de tratar los temas referidos a la coparticipación y, por lo tanto, es esta cámara la que debe reunir la mayoría absoluta de los votos.

La discusión generará polémica y el resultado es incierto. De todas maneras, en el oficialismo había optimismo; Rossi y su flamante secretaria parlamentaria, Patricia Fadel (Mendoza), abroquelaron ayer al bloque, buscando evitar cualquier fisura interna. “Van a votar todos como pide el Gobierno”, enfatizó una encumbrada fuente oficialista.

JURAMENTO DE BIELSA

En la sesión de hoy, y como aparente capítulo final de la verdadera novela de enredos desatada en torno de su futuro político, el presidente de la Cámara de Diputados, Alberto Balestrini, tomará juramento como diputado por la Capital al ex canciller y efímero candidato a embajador en Francia Rafael Bielsa. La jura se hará efectiva minutos antes de comenzar a debatir la prórroga de impuestos y el presupuesto del año próximo, y está previsto que otros diputados también asuman sus bancas, entre ellos Roberto Dalla Fontana (FV) y Héctor Torino (PJ-San Luis).