EL REUTEMANISMO QUIERE CAMBIAR EL REPARTO DE INGRESOS BRUTOS

La propuesta, que de ser aprobada significaría un incremento entre 5 y 8 millones de pesos anuales en los ingresos que reciben esas jurisdicciones, liberaría excedentes de los que hoy se apropia el gobierno provincial para compensar los efectos de los pactos fiscales.

El proyecto promueve la derogación del artículo 12 de la ley 11.123 (que determina la distribución de ingresos brutos), implementado en su momento con el objetivo de que el Estado provincial sustituyera la pérdida de impuestos no coparticipables eliminados en el contexto del Pacto Fiscal del año 1993. A partir de esta fecha se trasladó a los municipios las pérdidas de la provincia y se estableció un piso y un techo a la coparticipación.

Por ejemplo, si consideramos una recaudación de 50 millones de pesos, en un primer momento se estableció un techo de 32 millones y aunque luego pasó a 38 millones de pesos, lo cierto es que actualmente se recauda unos 58 millones de pesos y la diferencia nunca llega a los municipios.

De hecho, ese artículo limita la posibilidad de que municipios y comunas incrementen su participación en los aumentos que se produzcan en la recaudación del impuesto.

Los autores de la iniciativa son los diputados provinciales reutemistas Jorge Lagna, Claudio Tibaldo, Danilo Kilibarda, Adriana Cavuto y Laura Venesia. Según explicó Lagna la modificación propuesta “es una vieja aspiración de los municipios y comunas de la provincia, además de trasparencia al sistema de coparticipación”.

Sin piso y sin techo
La iniciativa elimina el piso y el techo para la coparticipación y establece que la provincia retenga el 9,6 por ciento y el restante 90,4 se distribuya entre municipios y comunas.

En los fundamentos de la iniciativa se asegura que la modificación propuesta tiende a plasmar en el régimen vigente “el efecto sustitución aplicable hasta el presente por imperio del Pacto Fiscal del año 1993”, a través de su medición en términos relativos a la recaudación y deducción previa a su distribución.

“Este proyecto contribuye y tiende a solucionar una injusta y poco equitativa distribución de los recursos obtenidos por la recaudación de los impuestos coparticipables”, explicó el legislador.

Según señaló, la provincia estimó en un 9,60 por ciento el efecto sustitución de la recaudación de impuestos no coparticipables por impuestos coparticipables. Deducido ese porcentaje, se aplican sobre el remanente los parámetros relativos de distribución primaria y secundaria actualmente vigentes.

El proyecto propone que la provincia distribuya al conjunto de municipalidades y comunas el 90,4% del importe que se recaude en concepto de ingresos brutos.

La norma impulsada por los reutemistas contempla la distribución directa del 8% de lo recaudado a municipalidades de primera y segunda.