EL SECRETO DE LA RECAUDACIÓN PROVINCIAL Y SU AUMENTO

No es un misterio que la recaudación provincial marcha fenómeno. Lo que sí es un misterio es cuánto más por encima de los 4.200 millones previstos para este año lleva recaudado el gobierno en los diez primeros meses del año que se caracterizaron por batir récords en materia de actividad económica.

Antes de levantar vuelo hacia Cuba, el gobernador Jorge Obeid dijo que el superávit que estaba presupuestado se está usando “para pagar deuda y financiar los aumentos a empleados públicos”. Pero cuando se le preguntó si a fin de año se habrá recaudado alrededor de 600 millones más, el gobernador dijo que era imposible llegar a esa cifra. Y ahí volvió el misterio: “No tengo presentes los números, así que no puedo decir cuál es el monto”.

El gobernador Jorge Obeid, que por estas horas ya disfruta de la calidez tropical de la isla más famosa de occidente, el viernes al mediodía habló por última vez con la prensa en el teatro El Círculo, donde entregó fondos para terminar las obras de remodelación de la sede del III Congreso de Internacional de la Lengua Española, de la Sala Lavardén y el Museo Julio Marc además de tres ambulancias.

Hablar de números –sobre todo de aquellos que no se develan porque funcionan tipo carta en la manga– en medio de andamios, carpinteros, albañiles y el olor fresco de la pintura no es lo más adecuado, aunque sí una buena oportunidad para que el jefe del gobierno santafesino ponga en claro qué se puede mostrar y qué no.

No es la primera vez que desde el gobierno provincial se niega que el excedente de ingresos por encima del presupuestado vaya a ser de 600 millones. Pero tampoco es la primera vez que se evita decir cuál será la cifra que, pisando el décimo primer mes del año, ya está claramente proyectada a partir de una tendencia que se podría decir definitiva.

Antes que Obeid, lo hizo su ministro Coordinador, Julio Barberis. Fue en ocasión que el portal de internet Notifé publicó datos del Sipaf sobre cómo se estaban ejecutando los excedentes de recaudación. El sistema provincial se les impuso hace unos años a las 24 provincias de manera de tener un parámetro unificado que permita hacer el seguimiento casi instantáneo por parte de la Nación de la evolución de los ingresos y gastos de cada jurisdicción.

En el documento publicado por el portal santafesino se veía por ejemplo que en el marco de una recaudación de 600 millones extras, el Ministerio Coordinador había recibido 112 millones que fueron a la cuenta Aportes Sociales Personales, el Ministerio de la Producción ligó 33 millones, y así cada ministerio figuraba con partidas que engordaban notablemente el presupuesto original con el que empezaron el año.

Cuando le pidieron precisiones, Barberis negó que la cifra vaya a ser 600 millones pero se excusó ante los periodistas televisivos que lo entrevistaban de dar la cifra que él creía correcta: “No tengo los números aquí”, gambeteó. El viernes, Obeid también negó y se excusó por no tener “los números aquí”. De todos modos dio algunas pautas genéricas ante la consulta de El Ciudadano.

DEUDA Y SALARIOS

Según el gobernador, “una parte importante del superávit es para el pago de deudas, tanto de servicios como amortización de capital, porque en definitiva es para lo que uno trata de generar superávit. Ustedes saben que uno de los temas que hace que Santa Fe sea atractiva para invertir es que es la provincia argentina que menor endeudamiento tiene considerado por número de habitantes”.

Esa política se sostendrá porque “Santa Fe se comprometió en el Pacto Fiscal y en la ley de responsabilidad fiscal a mantener y reducir el endeudamiento, por lo cual una parte del superávit va a atender esas deudas. Si llegara a haber más superávit que el previsto tendremos que discutir a qué sector se va a asignar”.

Pero si bien el gobernador explicó que “el superávit que se está usando para lo que estaba previsto que es el pago de deuda” no dejó de resaltar que “80 millones financian el aumento salarial dado a los empleados públicos. No se olviden que adelantamos la política salarial del año próximo a los tres últimos meses de este año”.

El presupuesto provincial de 2004 tenía previsto ingresos por 4.200 millones de pesos. La recaudación creció mucho más de lo previsto y esto fue reconocido desde el gobernador hasta el más mínimo funcionario de la Casa Gris.

En el caso de la recaudación propia tiene notables incrementos: en agosto ya llevaba un 23 por ciento más de lo presupuestado de acuerdo a la información suministrada por la Administración Provincial de Ingresos y proyecciones privadas que en su momento publicó El Ciudadano estimaban que podría llegar a estar a fin de año en torno al 32 por ciento.

Walter Agosto, ministro de Hacienda, negó que finalmente el excedente llegue a ese porcentaje, pero también en su caso rehusó dar a conocer los números que según el gobierno son los reales.

También los fondos llegados desde la Nación en concepto de coparticipación tuvieron un fuerte incremento, al punto que el gobernador repartió 70 millones más de lo previsto de la tajada que le toca a los municipios y comunas.

¿Pueden ser 600 millones el excedente de recaudación?. La pregunta obtuvo de parte del gobernador media respuesta tajante y la otra media quedó en la nebulosa: “No, de ninguna manera, no puede ser tan grande la cifra. No conozco exactamente el número porque no hemos llegado a fin de año, pero no va a ser de ese monto”.

Se ve que no mostrar las cartas de la manga es política de Estado.