EL SENADO APROBÓ EL CAMBIO EN ITC Y LA LEY ANTISECUESTROS EN GENERAL

El Senado aprobó hoy y giró a la Cámara de Diputados el proyecto de ley que impulsa que los combustibles líquidos y el gas natural sean gravados impositivamente en el futuro mediante tasas porcentuales diferenciadas sobre el precio de venta, en lugar de la suma fija que se aplica actualmente.

El proyecto fue impulsado por el ministro de Economía, Roberto Lavagna, y apunta a corregir la asimetría producida en la recaudación del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (ITC), luego del estallido de la convertibilidad y el consecuente impacto sobre los precios de venta.

La modificación establece que la nafta con o sin plomo de hasta 92 RON sean gravadas con una tasa del 70%, en tanto las naftas de más de 92 RON, así como la virgen, la gasolina natural y el solvente, tributarían el 62 por ciento.

El proyecto establece además que el gas oil, el diesel oil y el kerosene serán gravados con un porcentaje del 19 por ciento sobre el precio de venta.

Sin embargo, el proyecto establece que ningún tipo de nafta podrá tributar menos de 0,5375 pesos por litro, en tanto gas oil, diesel oil y kerosene no pagarán un impuesto menor a 15 centavos por litro.

El proyecto faculta además al Poder Ejecutivo para establecer alícuotas diferenciadas para los combustibles que se consumen en zonas de frontera, con el objeto de corregir asimetrías originadas en las variaciones del tipo de cambio.

La iniciativa tuvo un complicado trámite en los últimos meses en la Cámara alta, en virtud de la complejidad que ofrece el sistema de recaudación y los necesarios controles para evitar la evasión impositiva.

El radical Raúl Baglini criticó durante el debate el proyecto porque, dijo, “diluirá la base imponible y empeorará el control de la evasión”, ya que, a su juicio, facilitará maniobras que denominó “sopa de naftas” por un lado y alentará igualmente fraudes contra el fisco en las zonas de frontera.

En alusión tácita a la advertencia formulada por el presidente Néstor Kirchner a los evasores durante el discurso pronunciado al asumir ante la Asamblea Legislativa, Baglini dijo que “si se aprueba esta ley habrá que declarar de interés nacional la fabricación de tela para trajes a rayas”.

El radical mendocino advirtió que con la existencia de distintas alicuota para cada uno de los combustibles, “lo más posible es que tengamos un fenómeno similar al del monotributo, ya que todos están en la mínima categoría”.

Pero el proyecto fue sostenido por los justicialistas que -sin discursos significativos en su defensa- impulsaron una rápida votación en general, para aceptar luego algunas modificaciones en el tratamiento en particular.

Antisecuestros
El Senado Nacional trata un proyecto de ley que reforma el Código Procesal Penal con el fin de otorgar más facultades a los fiscales en los casos de secuestros extorsivos con el fin de darle más agilidad a la investigación.

Así lo acordaron ayer en el marco de la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria los bloques que, luego, comprometieron la sanción de esa iniciativa ante el ministro de Justicia y Seguridad, Gustavo Béliz, quien ayer concurrió al Congreso para pedir que se acelere el paquete de leyes “antisecuestro”.

De esta manera, de acuerdo con lo fijado en el orden del día acordado para la sesión de hoy -convocada formalmente para las 15- el primer tema que abordarían los senadores nacionales en el recinto sería entonces el proyecto de reforma al Código Procesal Penal.

Esta iniciativa forma parte de un paquete de proyectos elaborados el año pasado por una comisión de notables conformada por el Poder Ejecutivo bajo la coordinación del ex ministro de Justicia León Arslanián para abordar la problemática de los secuestros extorsivos.

Puntualmente, el proyecto cuyo tratamiento está previsto para esta tarde en la Cámara alta permite -entre otras medidas que incluye- que los fiscales dispongan allanamientos sin orden judicial en los casos en que las víctimas de secuestros extorsivos corran peligro de muerte.

Si bien existe un consenso mayoritario en abordar la discusión de la reforma al Código Procesal Penal en el recinto, lo cierto es que algunos jueces federales, entre ellos María Romilda Servini de Cubría, le plantearon sugerencias al presidente del bloque, Miguel Angel Pichetto, y a la senadora Cristina Fernández de Kirchner.

En este sentido, los magistrados dijeron a los periodistas que plantearon a los legisladores la necesidad de crear una base de datos nacional y un registro de voces que los ayude a dilucidar este tipo de delitos (en alusión a los secuestros extorsivos), que se incrementaron sustancialmente en los últimos años.
En tanto, en Diputados el oficialismo intentaría hoy -aunque sin muchas chances de éxito- avanzar también en a discusión de proyectos “antisecuestro”, que agravan las penas para los responsables de secuestros extorsivos y que incluye la proteción de testigos y la figura del arrepentido.

Sin embargo, en este caso, lo que traba la posibilidad de avanzar en ese sentido es que se encuentra pendiente un cuarto intermedio que debe ser reanudado con la discusión del controvertido proyecto de bienes culturales, iniciativa que encuentra fuerte resistencia en los bloques.