EL SENADO SE PREPARA PARA TRATAR LA REGLAMENTACIÓN DE LOS DECRETOS

El proyecto de ley que busca reglamentar la intervención del Congreso en el control de los decretos de necesidad y urgencia (DNU) -que será tratado hoy por el Senado- permitirá dar, a criterio del oficialismo, “un paso sin precedentes en términos de calidad institucional”.

Durante el debate que se dio en el ámbito de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara alta, el oficialismo buscó enfatizar que el objetivo era “simplemente dictar una ley que reglamente una Comisión Bicameral Permanente de DNU”, porque la atribución de dictar decretos estaba “expresamente contemplada por la Constitución”.

“No censuremos la Constitución; leámosla completa. Los decretos de necesidad y urgencia no son creación de este gobierno y tampoco son una violación a la Constitución”, había asegurado entonces la senadora Cristina Fernández de Kirchner, quien se quejó porque -dijo- pareciera ser que dictar un decreto de necesidad y urgencia es inconstitucional”.

Por eso, la legisladora buscó aclarar que “las facultades que se le otorgaron al Congreso no están referidas a decir si el Poder Ejecutivo tiene o no facultades para dictar DNU, sino que simplemente tiene que dictar una ley que reglamente una Comisión Bicameral Permanente de DNU”, creada con la Reforma del ’94.

En este sentido, Cristina Fernández de Kirchner sostuvo que al establecer la iniciativa que se debe dar “un tratamiento de oficio, inmediato y expreso por parte del Parlamento” a los DNU, se está dando “un paso en términos de calidad institucional sin precedentes” que cumple “con lo que deberíamos haber cumplido como Parlamento argentino desde 1995”.

Destacó el hecho de que la iniciativa que cuenta con dictamen mayoritario de la Comisión de Asuntos Constitucionales -y que sería debatida esta tarde en el recinto de la Cámara alta- “recepta el rechazo a la sanción ficta, que era el eje y el numen de los planteos”.

Incluso, cuando en ese debate buscó rebatir los argumentos de la UCR en favor de incorporar un plazo para que las dos Cámaras se expidan sobre los DNU, la senadora había planteado que “tampoco puede ser que si el Parlamento no asume esa responsabilidad (de pronunciarse) se paralice el país, no se pueda gobernar, no se pueda ejecutar lo que dice válidamente la Constitución”.

En esta misma línea, el titular del bloque PJ-Frente para la Victoria, Miguel Angel Pichetto, opinó que “no se tiene por qué cargar en las espaldas del Poder Ejecutivo el transcurso del tiempo, la mora o la negligencia del Parlamento” y señaló que, por ende, “si el Congreso no trata el tema, el tiempo funciona y opera en términos de la convalidación del decreto”.

“Esto implica que estamos dando un paso muy significativo, un compromiso y una obligación de que el Parlamento se aboque al tratamiento de los temas”, aseveró Pichetto, en sintonía con lo postulado por el también oficialista Marcelo Guinle, quien afirmó que “si el Congreso no lo trata, se perjudica el Congreso”.

En tanto, respecto de si es necesario el rechazo de las dos cámaras a un DNU o si basta con el rechazo de un solo cuerpo, el oficialismo consideró que “la manifestación expresa de cada cámara es un requisito constitucional”.

“El Parlamento es bicameral y la voluntad del Parlamento la expresa únicamente la Cámara de Diputados más la Cámara de Senadores”, afirmó Cristina Fernández de Kirchner al responder planteos realizados por la senadora Vilma Ibarra (Partido de la Victoria) y por el radical Ernesto Sanz.