EMPRESARIOS LOCALES RESPONDEN A LAVAGNA POR LOS SOBREPRECIOS

La declaración del ministro de Economía nacional, Roberto Lavagna, acerca de los sobreprecios de hasta un 25 por ciento detectados en las licitaciones actualizó una vieja controversia. Mientras desde el Ministerio de Obras Públicas de Santa Fe determinaron que “esta discusión es tan polémica como conocida”, desde la delegación local de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC) desestimaron la denuncia del titular de la cartera de Hacienda nacional acerca de un acuerdo de los empresarios para elevar los precios y aseguraron que “existe un desfasaje entre el momento de presupuestar la obra y la puesta en ejecución”.

En su breve paso por Rosario y ante la pregunta acerca de la demora de algunas obras públicas, Lavagna reveló que se enviaron a revisión todos los convenios de obras viales que esperaban la firma del presidente porque se comprobaron valores inflados hasta en un 25 por ciento. Por lo que se frenaron todos los contratos de caminos y se demorarán los nuevos proyectos entre 6 y 8 meses.

Esta situación remite a la vivida en la provincia en marzo de 2005 cuando el Ejecutivo decidió poner coto a las licitaciones porque las ofertas superaban el 20 por ciento –permitido por la provincia– de los presupuestos oficiales. Así, el calendario de las licitaciones quedó detenido por lo menos hasta mediados de este año. Las obras del Plan Federal de Viviendas se paralizaron hasta la realización de un análisis profundo de los precios cotizados, la licitación de la autopista Santa Fe-Paraná se cayó varias veces –como otras tantas del Ministerio de Asuntos Hídricos– porque la oferta más baja estaba un 33 por ciento arriba del presupuesto oficial. La de las obras del intercambiador del puente de Circunvalación y del cruce bajo nivel a la altura de Juan B. Justo –que se inauguran entre fin de noviembre y principio de diciembre– subieron de los 2 millones presupuestados a los 4 millones aproximadamente cada una, por cuestiones inflacionarias.

Según fuentes del Ministerio de Obras Públicas, “no hay evidencias de que existan acuerdos entre las empresas para elevar los precios, pero después de mucho tiempo de priorizar la venta de pliegos dentro de Santa Fe se decidió abrir el juego a las cámaras de otras provincias y eso generó mejores ofertas”.

Para el ingeniero Gustavo Gardebled, presidente de la delegación local de la Cámara Argentina de la Construcción (CAC), “no se trata de sobreprecios sino de que los presupuestos oficiales no están actualizados y como se hacen en el momento de la impresión de los pliegos quedan desfasados a la hora de realizar la licitación. Estamos viviendo una gran inflación y hay una diferencia temporal entre el momento de la cotización y de la licitación”. Y añadió: “El gobierno es el que recibe las ofertas y no tiene obligación de aceptarlas sino que puede llamar en breve plazo a otro pedido de oferta si no está conforme”.

El temor del empresariado es que a medida que se incrementan los índices de inflación aumentan los insumos siendo que desde hace un tiempo se implementó una política de blanqueo de personal y mejoras salariales para los empleados de la construcción que le significó una gran inversión a ese sector. “Si cotizamos este año y la obra demora unos dos en concluirse, no podemos costear el trabajo porque la realidad del país cambia todos los días”, indicó Gardebled.

Sin embargo, tanto los ejecutivos nacional como el provincial y el municipal aseguran tomar ciertas medidas para que eso no suceda y las empresas adjudicatarias tengan alguna protección. “La Nación reconoce un salto del 10 por ciento en los costos, la provincia revisa el presupuesto ofertado cada 90 días y la Municipalidad tiene en cuenta esa diferencia del valor de la obra en cuanto pasa el 5 por ciento”, declaró José Garibay, secretario de Obras Públicas municipal.

Aunque el ministro de Economía de la Nación aseguró que los fondos para las obras comprometidas están, lo que todavía sigue demorado es el proceso de adjudicación.
Según Garibay, la única obra que fue licitada por la Nación en la ciudad y aún espera adjudicación es la de las colectoras de Circunvalación en el tramo que va de la autopista Córdoba hasta el Puente Rosario-Victoria. “Las ofertas se abrieron en agosto. El presupuesto oficial era de 42 millones de pesos y la oferta más económica es de 45 millones. La sobrepasa sólo en un 8 por ciento por lo que entendemos se va a llegar a un acuerdo”, señaló.

Actualmente en Rosario las obras que están en lista de espera para su concreción son: la autopista Rosario-Córdoba –en etapa de evaluación de ofertas técnicas–, el canal del arroyo Ibarlucea –que no se licitó todavía y es una obra en conjunto entre la Nación y el Estado provincial– el muelle del parque España –incorporado en el presupuesto nacional para el 2006– que apenas se apruebe se firmará un convenio con la Subsecretaria de Puertos y Vías Navegables para que lo administre la Nación pero la licitación la hará la Municipalidad.