EN SANTA FE, LA DEMANDA DE VIVIENDAS SIGUE SIENDO ALTA
Este año se construirán en Santa Fe 10 mil viviendas, una cifra que supera ampliamente el promedio de obras encaradas por la provincia en este área aunque sigue estando muy por debajo del número de familias que sueñan con el techo propio.
No obstante, “la marcha del Plan Federal es totalmente favorable”. Ésta es la conclusión a la que arribó el Ing. Juan José Morín, director de Vivienda y Urbanismo de la provincia tras la Asamblea del Consejo Nacional de Vivienda realizado recientemente en Buenos Aires.
Las dos cuestiones centrales que se analizaron fueron los programas para la construcción de nuevas unidades habitacionales y la evolución del Plan Mejor Vivir que está destinado a la ampliación y reparación de viviendas.
En el marco del Plan Federal, “estamos en el momento final de la firma de los contratos. Ya tenemos 6.000 rubricados y nos quedan 4.000 más que estaríamos firmando en Buenos Aires el 30 de junio”, afirmó Morín.
Con un presupuesto de 550 millones de pesos se inició el proceso licitatorio para comenzar la construcción de viviendas en 90 localidades de la provincia. En nuestra ciudad, se edificarán no menos de 1.500 casas que se sumarán a las 1.000 que están actualmente en ejecución.
El Ing. Morín remarcó que, en lo que respecta a las viviendas nuevas, el porcentaje de firma de contratos es de un 80% mientras que para el Plan Mejor Vivir esa cifra es del 10%.
Propiedades no escrituradas y la complicación que acarrea a la empresa privada el hecho de tener que trabajar en el mismo lugar en donde habita la familia, son los motivos que atribuye Morín al escaso avance en la ejecución de ampliaciones y mejoras a viviendas. “Por este motivo no pudimos llamar a licitación para las 10.500 viviendas que teníamos asignadas dentro del Plan Mejor Vivir y sólo pudimos licitar 450 ampliaciones”, comentó Morín.
Los únicos dos casos exitosos pertenecen a Chaco y Misiones, en donde las construcciones están a cargo de pequeñas empresas. Valiéndose de los ejemplos que funcionaron en estas provincias, la Dirección de Vivienda “realizó propuestas a nivel del gobierno nacional para poder trabajar a través de profesionales individuales que se encarguen de la construcción”, comentó Morín.
Mejoramiento del recupero
Otro tema puesto sobre el tapete en la reunión del Consejo Nacional de Vivienda fue el mejoramiento del recupero. “La labor consiste en intentar que la mayor cantidad de adjudicatarios devuelvan mensualmente la cuota lo que permitiría reinvertir esos fondos para generar mayor cantidad de viviendas”, señaló Morín.
Según las estadísticas de la Dirección de Vivienda, el porcentaje de recupero pasó en los últimos 4 años del 12 al 35%. El Ing. Morín señaló como motores de este incremento las áreas comerciales que se crearon en Santa Fe y Rosario y que son las encargadas de citar a los morosos y ofrecerles convenios de pago y refinanciaciones.
En esta línea, la semana pasada la Dirección de Vivienda comenzó a implementar en Esperanza una modalidad tendiente a regularizar la situación dominial y financiera de las viviendas. “Con el listado completo y el legajo personal de los adjudicatarios, se los entrevista en función de realizarles la refinanciación de la deuda. Una vez que acceden a ella se considera que la cuenta está en cero y estamos con posibilidades de producir la escrituración”, comentó Morín.
Esta iniciativa fue probada con éxito en Avellaneda y tendrá un efecto multiplicador en 363 localidades de la provincia a medida que se avance en la implementación.
Las necesidades
Luego de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba y Mendoza encabezan la lista de las provincias que necesitan mayor cantidad de viviendas para cubrir la demanda actual.
Son 30 mil familias las que reclaman una casa en Santa Fe y 40 mil en Rosario. Aunque este año la cifra de viviendas que se construirán dista de satisfacer las demandas habitacionales “para la Dirección de Vivienda que edificaba entre 1.000 y 1.500 casas anualmente, iniciar de golpe la construcción de 10 mil es un número importantísimo. Esto requiere adaptar nuestro sistema de ejecución, contratación, inspección y certificación”, señaló Morín.
Irregularidades
“El 80% de las viviendas Fonavi de la provincia no están escrituradas”, admitió Morín. De 60 mil planes habitacionales sólo 12 mil están a nombre de los adjudicatarios.
El Plan Federal aspira a revertir esta situación entregando la escritura junto con la vivienda, ya que en ese momento no pesa sobre la propiedad deuda alguna.
Además “hemos previsto que en las licitaciones uno de los primeros pasos que tiene que dar la empresa sea la realización del loteo y la mensura de cada uno de los terrenos”, comentó Morín.
Otro mecanismo que permitirá acelerar el proceso de escrituración es la creación del Registro Notarial que comenzó a funcionar el año pasado dentro de la órbita de la Dirección Nacional de Vivienda. “Antes debíamos hacerlo firmando convenios con los colegios de escribanos de Santa Fe y Rosario y no se conseguía un sistema de ida y vuelta permanente que permitiera escriturar rápidamente. A esto se le suma el hecho de que las viviendas fueron entregadas hace mucho tiempo y tienen deudas”.
Otro de los problemas en las grandes urbes es la falta de finales de obras porque las empresas presentan los planos a “último momento” y no consiguen las aprobaciones a tiempo. Por este motivo “muchos contratos están sin cerrar y con las posibilidades de ser rescindidos”, advirtió Morín.
Desalojos
Se reanudaron tras un año de haberse paralizado la operatoria. La causa era “la falta de presencia policial en los desalojos administrativos”. “Este año se están ejecutando dos desalojos por semana en aquellos casos que se considera imposible otra alternativa y en la medida que podamos incorporar más profesionales se irá avanzando en el tema”, comentó Morín.
Condonar impuestos para escriturar
“Me parece que es correcto”. Así consideró Morín al proyecto de ley que prevé la condonación de las cuotas impagas del impuesto inmobiliario para quienes tienen deudas con la Administración Provincial de Impuestos (API) y el cese de dicha obligación hasta tanto se escrituren las viviendas.
“Desde el punto de vista de la regularización dominial y financiera va a resultar más simple si nosotros tenemos la condonación no sólo del impuesto inmobiliario sino de los municipales o comunales”, consideró Morín.
El funcionario recordó que los adjudicatarios de viviendas asumen el compromiso de pagar los impuestos al momento de la firma del boleto de compra-venta. No obstante, la morosidad es “elevadísima” y “hoy la mayoría de quienes viven en los Fonavi no tienen las condiciones económicas para levantar una deuda de tanto tiempo atrás. En este sentido, Morín dijo que la decisión tomada por las Municipalidades de Santo Tomé y Rosario de condonarlas “hace más fácil la regularización dominial”.
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