EN UN MES, SE REABRE EL REGISTRO PARA ACCEDER AL MONOTRIBUTO SOCIAL

El secretario de Promoción Social de la Municipalidad, Pedro Pavicich.
“El concepto de vulnerabilidad social es inclusivo”, dijo una de sus asesoras.

Unas 350 personas ‑entre cooperativas y personas físicas ‑ se inscribieron ente el martes y el jueves pasados al Registro de Efectores del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para poder acceder al Monotributo Social. Es decir que por dos años abonarán únicamente $12,25, correspondientes al 50% del costo de la obra social, mientras que gozarán de los mismos beneficios que aquellos que abonan el Monotributo. Esto incluye aportes patronales y el reconocimiento de estos años como trabajados.

Desde la Secretaría de Promoción Social de la Municipalidad de Rosario, anunciaron que aproximadamente en 30 días volvería a abrirse el registro para que aquellos que aún no se inscribieron. Se estima que el número de inscriptos podría duplicarse.

“Los requisitos para la inscripción son tener un ingreso anual menor a 12 mil pesos, y revestir una situación de vulnerabilidad social”, informó el secretario de Promoción Social, Pedro Pavicich.

En este sentido, la asesora de la Subsecretaría de Economía Solidaria de la Municipalidad de Rosario, Lucía Dotore, explicó que “el concepto de vulnerabilidad social es inclusivo. Es decir que si una persona tuvo un trabajo en determinado momento, y tiene una casa y un vehículo, pero en este momento está desempleada o está realizando trabajos que no son fijos, es decir que no tiene estabilidad en su economía, esa persona también es vulnerable socialmente”.

Asimismo, estas condiciones serán constatadas por asistentes sociales del Ministerio de Desarrollo Social, que visitarán los hogares de los inscriptos, mientras que la AFIP deberá controlar que los ingresos de los beneficiarios no superen los 12 mil pesos anuales.

El Monotributo Social “es un régimen promocional dentro de la Ley de Monotributo, para alguien que ya tiene o va a tener una actividad productiva o comercial, o de servicios, y necesita incluirse dentro del mercado. Es decir que necesita tener un número de cuit, un talonario de facturas, y poder facturar. Aunque esto no quita las otras responsabilidades que haya”, detalló Dotore.

Esto le permite al contribuyente, “no sólo acceder a una obra social, sino también afiliar a los miembros de su grupo familiar primario por 11 pesos mensuales”, agregó Pavicich.

Sin embargo, la realidad muestra una gran cantidad de situaciones de relaciones laborales encubiertas a través del Monotributo. Esta situación se presenta cuando un empleador, en lugar de anotar a sus empleados, les exige una factura mensual por servicios u honorarios. Es decir que está trasfiriendo al empleado la obligación de anotarse y de pagar los aportes patronales y la obra social.

En este contexto, el Régimen del Monotributo Social contempla “un decreto o una resolución que dice que aquellos que facturen solamente al Estado, no estarán incluidos porque se entiende que se podría estar favoreciendo una relación laboral encubierta”, explicó la asesora.

“La visión del ministerio es incluir -dijo-. Después, aquellos que se incluyan indebidamente serán observados por los otros ministerios. Esto debería ser controlado por el Ministerio de Trabajo”.

Pavicich aclaró que “desde la Secretaría de Promoción Social sólo se difundió la información relacionada al régimen y se prestaron las instalaciones para su inscripción”. Sin embargo, afirmó que “el Ministerio ha recogido los reclamos provenientes de distintos lugares. Desde Promoción Social planteamos la problemática de muchos emprendedores que no podían afrontar el costo del monotributo, porque no tenían los recursos necesarios y recurrían a nosotros”.

Por estos reclamos y los de otros sectores del país, fue que “a partir de diciembre de 2003 se proyectó una modificación de la Ley de Monotributo, entre las cuales hay una promoción que forma parte de un artículo dentro de esa ley, que dice que quienes se inscriban en el Registro de Efectores del Ministerio de Desarrollo Social, tendrán un régimen promocional por dos años, que consiste en no pagar el Monotributo ni los aportes jubilatorios. Además se les reconocerán los años como trabajados pero no pagarán el aporte, y pagarán el 50 % de lo que correspondería a obra social”, relató Dotore.

Pavicich recordó que la Secretaría de Promoción Social “no sólo realizó una reunión informativa previa con acreedores y cooperativas, sino que también difundió una gacetilla de prensa en los medios de comunicación de la ciudad. Y además, quienes trabajan con la Secretaría en cada uno de los barrios, se encargaron de difundirlo entre los emprendedores de allí”. En este sentido, Dotore informó que a pesar de la falta de formularios ‑ que debieron ser pedidos a Buenos Aires ‑ la inscripción se llevó a cabo sin mayores problemas, aunque espera “que la próxima vez sea más organizada”.