ESCASOS PROYECTOS DE KIRCHNER EN POLÍTICA AMBIENTAL

La política ambiental, en boga en los últimos meses para la Casa Rosada por el conflicto con Uruguay por las dos plantas de fabricación de pasta celulósica que se construyen en Fray Bentos, parece no coincidir con las prioridades reales de la gestión del presidente Néstor Kirchner.

Al menos, en eso concluye un estudio de la fundación Bicentenario, que determinó que de los 225 proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) al Congreso desde 2003, siete corresponden a temas ambientales. Pero de esa cantidad, solamente dos son iniciativas verdaderas del Presidente en el área de recursos naturales. Las otras cinco se refieren a meros mensajes con pedidos de ratificación de tratados internacionales suscriptos por la Argentina en gobiernos anteriores.

En el área de relaciones exteriores, el PEN envió al Senado 78 iniciativas; en justicia y asuntos penales, 15; en materia ambiental, sólo una, que declara al dorado pez de interés nacional.

En el caso de la Cámara de Diputados, desde el Gobierno se enviaron, en total, 91 proyectos. Allí también existió una única presentación sobre el tema, referida a la protección y conservación de la fauna silvestre en lo concerniente a la caza en parques nacionales y reservas, sus delitos y penas.

A su vez, muy pocas de las iniciativas de los propios legisladores han podido concretarse y convertirse en ley desde que Kirchner llegó a la presidencia: el Congreso sancionó tres normas referidas al medio ambiente y una cuarta que no es más que una ratificación de un acuerdo internacional, según detalla el mismo estudio.

“No se trata de un ranking de cantidad, sino de lo que hace falta, y el Ejecutivo viene trabajando hace tiempo en varios temas”, sostuvo a modo de contraataque la senadora kirchnerista María Laura Leguizamón, vicepresidenta de la Comisión de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Cámara alta, en diálogo con LANACION.com.

“Justamente el problema es que si bien el número de proyectos es escaso, el contenido de estas pocas iniciativas es muy pobre”, se defendió Gisela Candarle, jefa del departamento de investigaciones de la Fundación Bicentenario.

Con necesidad y urgencia. Al momento de analizar los decretos de necesidad y urgencia firmados por el Presidente, el estudio sostiene que hubo 13 con implicancias en el área ambiental. De ese total, cinco se refieren a áreas organizativas como designaciones de autoridades o hasta el cambio de nombre de la cartera que conduce Ginés González García, que pasó de llamarse Ministerio de Salud a Ministerio de Salud y Ambiente. Entre el resto de los decretos se encuentra la creación del Fondo Argentino del Carbono o el otorgamiento a los estados provinciales del derecho de dar permisos de exploración y concesiones de explotación, almacenaje y transporte de hidrocarburos.

En ninguno de los casos surge iniciativa alguna sobre el tema que ha generado una fuerte controversia con Uruguay y que, por primera vez en la historia, ha llevado a la Argentina a resolver un litigio en la Corte Internacional de La Haya.

De hecho, expertos en el área ambiental consultados por LANACION.com coincidieron en sus cuestionamientos al Presidente, a quien acusaron de no tener interés en el tema [ver nota completa].

“Deliberadamente no hay una política de Estado y encima hay una obstrucción del Poder Ejecutivo. Los proyectos que se presentan ni se tratan en comisión. Desde que comenzamos a funcionar, en abril, hemos estado discutiendo resoluciones o cuestiones menores; queremos debatir proyectos de ley, no declaraciones”, se quejó Marta Maffei, diputada del ARI y vicepresidenta primera de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de la Cámara baja.

La legisladora sostuvo que hay muy pocas iniciativas presentadas y mucha dificultad para tratarlas. “Hay una decisión de la Cámara para que los proyectos no terminen en la Comisión. Por ejemplo, todo lo que se refiere al agua lo mandan a la comisión de Intereses Marítimos. ¿Qué tiene que ver?”, se preguntó, ofuscada.

En la misma línea, el ex intendente de Gualeguaychú y senador nacional por la UCR Ricardo Taffarel agregó: “Nunca el Ejecutivo nos envió ningún tipo de proyecto ni tuvimos participación en la cuestión por papeleras; siempre se manejaron a nivel de ejecutivos”.

El entrerriano cuestionó a Kirchner por la falta de una política ambiental y fustigó también a los legisladores oficialistas. “Cuando hay proyectos importantes y el Presidente los quiere sacar, tiene a sus senadores para que los empujen. En todas las comisiones del Senado el oficialismo tiene mayoría. Si hubiera tenido interés de sacar proyectos evidentemente tenía sus miembros para avanzar”, analizó.

Kirchner le dedicó al tema ambiental 14 párrafos de su último discurso ante la asamblea legislativa, en marzo pasado, cuando en sus dos anteriores intervenciones en el Congreso no existió mención alguna del tema.

Pero este año sobraron los pasajes referidos a la política ambiental. En especial, para pedirle al presidente Tabaré Vázquez y a las empresas, la filandesa Botnia y la española ENCE, -las que construyen las dos polémicas pasteras- un gesto para negociar.