HAMMERLY DIO EXPLICACIONES ANTE LOS DIPUTADOS PROVINCIALES
El ministro de Obras y Servicios Públicos, Alberto Hammely, explicó aspectos vinculados con la renegociación del contrato con Aguas Provinciales.
El cuestionario de los legisladores incluyó doce preguntas que apuntaron a conocer la idea del gobierno de crear un fondo fiduciario para la realización de obras de saneamiento, los objetivos y razones que llevan a su creación.
Los diputados pretendieron saber cómo estará integrado dicho Fondo, cómo se articularía, qué participación tendrían municipios y comunas, qué rol jugaría la concesionaria y qué responsabilidades tendría; quién asumiría la verificación técnica de las obras, qué costo tendría para el frentista, y si podría existir una actualización tarifaria.
La respuesta del gobierno apuntaría a insistir en que la creación de este Fondo Fiduciario puede ser una “solución al estancamiento actual de las obras de expansión, y alcanzar así la universalización de los servicios”.
El Fondo está pensado como una herramienta de financiación para esas obras, sobre todo donde el servicio no esté concesionado, aunque donde sí lo esté, el Fondo “no cambiará los derechos y obligaciones que corresponden a cada parte según el contrato suscripto”.
En cuanto a la constitución del Fondo, el gobierno evalúa que participen aportes nacionales, provinciales, municipales o comunales, de la empresa concesionaria y de organismos de crédito. Asimismo, se evalúa cómo garantizar el flujo de fondos, por ejemplo, con la afectación de un impuesto.
RELACIÓN CON AGUAS
El gobierno estipula que en el caso de las obras realizadas en ciudades concesionadas, “su repago implicará que la empresa deposite los fondos que, por el servicio prestado a los usuarios de dichas obras, recaude durante un período que puede ir de cuatro a ocho años, según el costo de la misma”. Pero las obras no podrán ejecutarse -en el ámbito de la concesión- si no existe acuerdo de la empresa respecto de su mecanismo. El gobierno insiste en que el Fondo es una herramienta financiera, y que no implica una sustitución de las obligaciones de la firma.
El esquema del gobierno prevé que sea Aguas quien esté a cargo de los proyectos ejecutivos, la dirección de las obras, el empadronamiento, la operación del servicio, facturación, recaudación y administración. La realización estaría a cargo de quien se disponga de acuerdo a una licitación -podría ser la propia empresa si de la licitación así surgiera.
Respecto de la cuestión tarifaria es muy poco lo que se anticipa, porque esto es en realidad materia de análisis dentro de la revisión integral del contrato fijada oportunamente. De todas maneras, aseguran que el Fondo, como herramienta financiera, “nada tiene que ver con la tarifa que se cobre”.
Partes del Fondo
El Fondo que propone crear el Ministerio prevé la participación de un Agente Fiduciario -un banco, que podría ser el de Santa Fe o el Banco de la Nación, etc.-; la provincia, con los representantes de los organismos y áreas correspondientes; y municipios, comunas y cooperativas que operan el servicio, o APSF, en caso de áreas concesionadas.
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