HAY 50.000 DOCUMENTOS DEMORADOS

“Vía crucis para obtener el DNI”, se tituló la carta que una lectora de El Litoral envió al diario, en la que dejaba expuesta una preocupación común, como es la demora en la obtención del documento nacional de identidad desde que se inicia el trámite hasta que al fin llega a manos de quien lo solicitó. Lejos de tratarse de una situación aislada e individual, es una dificultad compartida por muchos: si al 15 de marzo la cantidad de documentos que demoraban en llegar a la provincia era de 46.931, la cifra actualizada al 27 de ese mes ya había alcanzado los 49.238, según datos del propio Registro Civil.

El reclamo por esta situación, que en forma periódica se hace pública a través de los medios, se materializó ya de todas las maneras posibles: por nota, en forma personal, telefónica, con la intervención de la diputada Mónica Tomei (UCR ) con pedidos en la Cámara para que se analice el tema y a través de una acción de amparo presentada oportunamente por la Defensoría del Pueblo.

Pero más allá de algunas fluctuaciones periódicas, por ejemplo cuando se aproximan elecciones y se remiten partidas más grandes, la cifra de documentos demorados se mantiene siempre alta. Por si hiciera falta, conviene recordar que el DNI es una herramienta indispensable, no sólo para la identidad de la persona -razón que de por sí es fundamental- sino para la realización de innumerables trámites vinculados con la salud, la educación y el trabajo. En el caso de quien suscribe la carta de lectores publicada el 22 de abril, necesita tramitarlo en breve plazo para poder viajar al exterior.

Un sistema “que debe cambiar”

La propia directora del Registro Civil, Iride Mariani, respondió a la preocupación de la lectora y detalló las acciones realizadas hasta ahora en procura de revertir la situación: “se han agotado todas las vías posibles para conseguir que el Registro Nacional de las Personas remita a la provincia más de 50.000 DNI adeudados”, y la Defensoría del Pueblo interpuso un amparo a la Justicia para obtener una respuesta a la crisis.

“Le hago saber, con enojo y preocupación -dice Mariani-, que hay personas que lo han tramitado a fines de 2004 y principios de 2005 y aún no lo han recibido”, explica la funcionaria y si bien admite que “los empleados del Registro Nacional son generosos ante casos extremos”, arriesga que “el sistema documentario nacional debe cambiar, aplicando procedimientos más modernos”.

Mariani lamentó que ciudadanos de la provincia deban viajar a Buenos Aires para obtener su documento más rápido, hecho que es “sin duda absolutamente discriminatorio, puesto que el que tiene medios económicos lo obtiene con celeridad y quienes carecen de recursos deben aceptar las reglas del juego impuestas por el organismo nacional”.

En diálogo con este diario y a la luz de las últimas cifras relevadas, Mariani opinó que “el sistema documentario actual está colapsado”, en tanto que todo el país converge en el Registro Nacional de las Personas donde -arriesgó- es probable que no se cuente con la cantidad suficiente de empleados.

La mayoría, por elcamino más largo

A la vía usual para tramitar el DNI, se suman convenios con distintas organizaciones -en forma reciente trascendió que el Automóvil Club Argentino se enmarca en esos acuerdos, además de Tribunales, Casa Rosada y otros organismos oficiales de la Nación- y la posibilidad de concurrir a alguno de los dos centros que el Registro tiene en Capital Federal: uno en Jujuy 468 y otro en 25 de Mayo 179, donde cualquier ciudadano del país que justifique debidamente la urgencia puede realizar el trámite.

Sin embargo la forma más usual de obtener el documento es iniciando el trámite en la misma repartición, en cada una de las localidades de la provincia. “El documento nace en el lugar donde vive la persona”; en forma mensual se remiten por correo los trámites desde las distintas cabeceras a la sede central -a excepción de Santa Fe y Rosario, donde el plazo es menor- y una vez allí todo pasa por un sistema “muy seguro de control de trámites”, todo se verifica y remite al Registro Nacional. “Sale todo y sin atraso”, garantizó la funcionaria que en los últimos días cursó notas a las cabeceras departamentales de la provincia para informar sobre la situación.

Sin embargo, solicitudes realizadas en los últimos meses de 2004, aún no han sido respondidas desde la Nación y ésta es la situación que en forma permanente motiva reclamos desde los propios ciudadanos y de la repartición provincial.

Mariani aclaró que también en otras provincias se registran atrasos documentarios importantes, aunque en el caso de la provincia de Buenos Aires se diseñó una forma más dinámica de concretar los trámites, con la colaboración de pasantes universitarios, en tanto que alguna alternativa se está analizando en Mendoza.

Sobre la forma en que se podrían agilizar los trámites es un tema en el que Mariani no arriesga diagnósticos: “hay que estudiarlo”, pero lo cierto es que todo sigue convergiendo en un mismo lugar geográfico.

Identidad

“Estamos hablando de un documento de identidad que es necesario para todo”, advirtió la directora de la oficina local y pidió que se otorgue al tema la importancia que tiene, recomendación que corre para todos los ciudadanos: “no hay un sentido del cuidado del documento y, en algunos casos, se tramita recién cuando la persona lo necesita, o se solicita y luego no se retira”.

Gestiones legislativas

La diputada Mónica Tomei (UCR) llevó, hace escasas semanas, el tema al recinto de la Cámara Baja, y planteó que el gobierno provincial suscriba un convenio similar al que existen en otras localidades y con otros organismos del país, para que los ciudadanos santafesinos puedan acceder a un trámite más ágil para acceder al DNI.

También intervino ante la Defensoría del Pueblo que presentó una acción de amparo ante el Juzgado Federal, para que se restablezca la entrega de documentos y se ponga fin a las demoras y a la desigualdad que supone la existencia de acuerdos con algunos organismos. “Una de las alternativas -expuso Tomei a este diario- podría ser que el gobierno provincial también disponga de personal y movilidad (para agilizar los trámites), tal como lo está haciendo Buenos Aires.

“No hay que perder de vista todo lo que involucra no contar con el DNI: trámites, inscripciones, transferencias, una escritura”, además de todo lo vinculado con la actividad sanitaria, educativa y laboral.

Tomei anticipó que el diputado nacional Hugo Storero tiene previsto presentar un proyecto en la Nación para que la situación se regularice, en tanto que el tema fue llevado a la Región Centro, donde encontramos que “todos estábamos en la misma situación”.