Hay un proyecto de ley en la Legislatura santafesina para validar la Unión Civil de parejas gays
La aprobación de la ley de unión civil le demandó a la Legislatura porteña dieciocho meses de debate en cuatro comisiones y una agotadora sesión de cinco horas que culminó en una histórica votación en la madrugada del 13 de diciembre del año pasado. A semanas de que la ciudad de Buenos Aires haya implementado la norma que la distinguió como pionera en Latinoamérica al otorgar a las parejas formadas por personas del mismo sexo los mismos derechos que en las uniones de hecho, la organización no gubernamental local Vox presentó en la Cámara de Diputados santafesina un anteproyecto similar cuyo tratamiento promete no ser “trámite fácil”: en una ronda de consultas realizada entre legisladores, fueron pocos los que se jugaron con alguna opinión. De hecho, los representantes de los partidos mayoritarios prefirieron esperar a que el bloque definiera una posición antes de hablar sobre un tema “tan delicado” que “amerita análisis y estudio”. Los optimistas señalan que la sanción de la ley de salud reproductiva, un triunfo obtenido tras seis años de lobby, puede allanar el camino. Otros, algo más realistas, recordaron que la aprobación de esa norma recién fue posible cuando el ex arzobispo Storni abandonó la capital santafesina y que, después de su sanción, se debió luchar para que la curia no tuviera un representante en el comité que asesoraba la implementación de la ley. De hecho, un vez que llegaron los dispositivos intrauterinos y las pastillas anticonceptivas enviadas desde la Nación hubo una demora en su entrega por parte de la provincia, actitud cuestionada por el mismo cuerpo legislativo, que desoyó las excusas esgrimidas por el Ministerio de Salud que culpaban a la inundación de la capital provincial como principal obstáculo para su distribución. Guillermo Lovagnini, presidente de la asociación civil Vox (entidad que defiende los derechos de las minorías sexuales) presentó el miércoles pasado en la mesa de entradas de la Cámara de Diputados de Santa Fe un proyecto de ley para que el estado reconozca las uniones estables de parejas, sin distinción sexual. En realidad, se trata de un anteproyecto de ley que tomará estado parlamentario tras obtener el apoyo de los integrantes de la comisión de Derechos y Garantías, a donde fue derivada en primera instancia. En una segunda etapa la norma será estudiada por la comisión de Asuntos Constitucionales. La norma presentada, de aprobarse, permitiría a una pareja obtener los mismos derechos que hoy gozan las uniones de hecho, como la posibilidad de acceder a créditos conjuntos o a incluir a la pareja en la obra social propia. El proyecto no contempla la adopción ni el matrimonio, ya que se trata de tópicos que pertenecen a la órbita del Congreso de la Nación. El legislador socialista Eduardo Di Pollina manifestó su acuerdo con el proyecto. El diputado fue, incluso, quien planteó en la sesión del jueves pasado que los integrantes de la Comisión de Derechos y Garantías (en la cual él participa) lo hiciera propio para darle estado parlamentario. “Voy a ser uno de los firmantes”, confirmó. Di Pollina confió que “hay varios diputados de diferentes bloques que comparten las bases de este proyecto” aunque aclaró que “estos temas siempre son muy discutidos” porque enfrentan visiones políticas muy diferentes. “Entendemos que hay derechos que deben ser plasmados en un ley porque implican un progreso para la sociedad, es por eso que lo vamos a apoyar. Esperemos que salga más rápido que la ley de salud reproductiva”, anheló.La respuesta del diputado justicialista Carlos Bermúdez fue mucho más tibia: prefirió no opinar pero adelantó que su bloque definiría una posición recién la próxima semana. “Imagino que va a demandar tiempo, seguramente va a pasar por tres o cuatro comisiones antes de llegar al recinto”, especuló. “Es evidente que va a haber gente a favor y en contra, pero es seguro que se va a tratar. La ley de salud reproductiva allanó el camino”, evaluó. Miguel Basaldella, diputado radical por el usandizaguismo, tampoco quiso “abrir juicios”. El legislador adelantó su intención de solicitar a la Legislatura porteña el proyecto aprobado para compararlo con la iniciativa presentada y sostuvo que la ley de unión civil “es un tema que amerita análisis y estudio, no es algo que pueda pasar desapercibido”. Aunque no está seguro de los alcances de la iniciativa, Basaldella estimó que la sociedad santafesina “está lista” para el debate. “Todos tienen derecho a opinar de acuerdo a su conciencia, hay que respetar lo que cada uno exponga”, intercedió. El diputado del PDP, Carlos Favario, aseguró que sólo conocía el tema por los diarios. “Personalmente, no lo comenté con nadie. En este momento estamos con el tema de la boleta sabana”, se excusó, a la vez que definió prioridades: “No es un tema simple para considerar. Aún no tenemos una posición como partido. Cuando haya una toma de posición, se respetará”, resumió.Mucho más entusiasta fue el diputado radical Ángel D’Ambrosio. “En principio, mi opinión es favorable a la consideración del proyecto. No me parece una situación diferente a la que décadas atrás sucedía con el concubinato: antes no tenían derechos pero la jurisprudencia y luego la legislación fue aceptando esta realidad”, recordó. Para D’Ambrosio, es claro que “cuando se tocan temas delicados se pueden herir sensibilidades, por lo que no va a ser un trámite fácil”, concluyó.Más allá de las posiciones de cada bloque, quizás haya que esperar mucho para que comience en la Legislatura provincial el debate sobre la posibilidad de reconocerle a las parejas formadas por personas del mismo sexo los derechos de los que ya gozan las uniones de hecho. Dado que 2003 es un año electoral, habrá que cruzar los dedos y esperar que los diputados encuentren tiempo libre –considerando las largas horas que les tomará definir el tema de la boleta sábana y consensuar las listas que se presentarán en las elecciones de setiembre– para estudiar la iniciativa para uniones estables de parejas.
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