IMPULSAN EN SANTA FE EL VOTO ELECTRÓNICO

La adopción de nuevas tecnologías para el sufragio -mediante un sistema electrónico informatizado- propone un proyecto de ley del diputado provincial Hugo Marcucci (UCR), que esta mañana fue presentado en conferencia de prensa.

El legislador repasó las ventajas de cambiar el sistema tradicional basado en el voto impreso en papel, junto a su par a nivel nacional Hugo Storero y la Dra. Adriana Molina, profesora de la UNL en Derecho Constitucional.

La docente explicó que un cambio de medio para sufragar es perfectamente compatible con la Constitución santafesina y destacó que estos procesos de transformación son aplicables siempre que se atengan a las garantías y requisitos que establece ese cuerpo normativo respecto de la elección.

Todo sistema electoral y su soporte físico deben dar pruebas de elegibilidad y autenticidad, de integridad del sistema y de los votos, de confiabilidad, auditabilidad y simplicidad.

Marcucci explicó que el voto electrónico puede aplicarse (desde un punto de vista exclusivamente técnico) en las cuatro etapas de un proceso electoral. Destacó que todavía ningún país lo ha puesto en vigencia para la etapa de identificación del elector, aunque sí, en cambio, para el momento del sufragio. Por otra parte, hay distintas experiencias internacionales respecto de las dos etapas siguientes: el escrutinio de cada mesa electoral y la transmisión de datos.

FUNCIONÓ EN BRASIL
El debate a sostener en la Legislatura cuenta para los impulsores de la medida con antecedentes exitosos. Si bien en el primer mundo su uso está muy difundido (tanto en Europa como en Estados Unidos), la experiencia de Brasil demuestra que es perfectamente posible su aplicación en países de América latina.

El sistema comenzó en la nación vecina en 1996, con 50 municipalidades como primera etapa de prueba, y llegó a la elección presidencial de 2002 con 5.000 ciudades, en las que, por este sistema, votó un millón de personas. Allí, el analfabetismo trepa al 20%, y la identificación de los candidatos por sus rostros en las pantallas de la PC resultó más accesible a los iletrados.

Marcucci recordó que existe un convenio entre las autoridades del Brasil y la OEA para facilitar equipos y tecnología, tal como se hizo en la última elección, en Buenos Aires, con el padrón de extranjeros.

La experiencia argentina más importante tuvo lugar en Ushuaia, con 35.000 votantes que concurrieron a 105 urnas electrónicas. Una encuesta sostiene que, en comparación con el método tradicional, para el 44,6% de esos electores el voto electrónico fue mucho mejor, y un 39,7% lo evaluó como mejor. Sólo 3,8% dijo que era peor.

El voto electrónico fue un motivo de orgullo más para los habitantes de la ciudad más austral del mundo, según comentó el diputado Storero, que tuvo la oportunidad de estar allí pocos días después del comicio.

En la ciudad de Mendoza, un plebiscito no obligatorio (ni vinculante) sobre una cuestión municipal utilizó este soporte, pero hubo un muy bajo número de asistentes.

CONTRA EL CLIENTELISMO
Como al ciudadano se le presentan los candidatos por categoría electoral (y no en una misma boleta), el llamado voto sábana quedaría eliminado. Se avanzaría -de pantalla en pantalla-, eligiendo dentro de la categoría electoral.

Otra picardía común al clientelismo político es que pasa a ser imposible que los fiscales de mesa partidarios marquen (con una firma distinta de la habitual) los sobres de los votantes. Y del mismo modo, no hay posibilidades de poner en práctica el voto-cadena, tan común a los partidos que movilizan un número importante de sufragantes para una misma mesa.

Otra ventaja importante, es que garantiza la igualdad de oportunidades para las minorías políticas, ya que la presencia de fiscales no será decisiva con respecto a -por ejemplo- la existencia o no de boletas en el cuarto oscuro.

Un reclamo del Diálogo
Entre las recomendaciones que la Mesa del Diálogo Argentino elevó a la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados del Congreso, se encuentra la adopción del voto electrónico.

Las acciones en favor de la reforma política de esa reconocida instancia de construcción del consenso, apuntan a dar mayor transparencia y eficiencia a la administración del proceso electoral, informatizar el fuero electoral, abordar el problema de los indocumentados, renovar los partidos políticos y endurecer los controles sobre su financiamiento.

Costos
La inversión inicial, para una etapa experimental del voto electrónico, es muy baja, ya que existen convenios de colaboración con Brasil, que ha desarrollado el sistema con tecnología propia.

Para la adopción en forma total del sistema, la provincia debería contar con unos 10 ó 20 millones de pesos (a fin de alcanzar todas sus mesas electorales), aunque esa cifra puede disminuir si nuevamente se recurre a estos convenios y a la asistencia internacional de organizaciones que recomiendan su uso.

Las ventajas en cuanto a costos se observan en el largo plazo. Una de las más importantes es que desaparece el costo de imprimir las boletas: generalmente, los partidos políticos no declaran en detalle cuánto gastan en ese rubro, así como tampoco brindan -en su mayoría- información sobre el origen de sus fondos, ni cumplen con la rendición de cuentas prevista por ley.