JOAQUÍN PRESIDIÓ EL CÓNCLAVE QUE MODIFICARÁ LA LEY DE COMITÉS DE CUENCA

La convocatoria fue masiva, representantes de los 28 comités emplazados en toda la provincia se hicieron presentes. “Calculamos más de 100 personas las que concurrieron a analizar los cambios”, señalaron desde Asuntos Hídricos.

El titular de la cartera provincial, fue el encargado de proporcionarles la bienvenida a las autoridades de los comités presente, antes de comenzar su alocución señalando el punto más significativo, la institucionalización de las cuencas hidrográficas como unidad de gestión.

“Hoy en distintas regiones aparecen obras que se realizan de manera inconsulta, trayendo aparejado, aguas abajo, una serie de inconvenientes que en muchos casos terminan en reclamos judiciales”. “Esta situación es la que pretendemos afrontar desde el Estado, creando el Consejo Consultivo de Cuenca, que se reunirá para aprobar o desestimar la realización de una obra hidráulica de envergadura”, sostuvo el ministro Joaquín.

“Esta figura actuará dentro de cada cuenca hidrográfica y también cuando se planteen conflictos fuera de ella”, señaló el funcionario.

Al final del cónclave, con la rúbrica de los comités presentes, se aprobó el documento final en el que se prevé la creación del Consejo Consultivo de Cuenca.

FUNDAMENTOS GENERALES DE LA INICIATIVA

La provincia de Santa Fe se caracteriza por poseer una gran extensión territorial, excesos superficiales y subterráneos con escurrimientos lentos debidos a bajas pendientes, límites físicos difusos, acuíferos de baja permeabilidad con mantos de agua subterránea de agua dulce por encima de mantos de agua salobre, redes de avenamiento superficial escasamente definidas, entre otros.

Tal característica del relieve en combinación con el período de excedentes hídricos sostenidos, asociado a un cambio climático como el actual, da lugar al anegamiento de grandes extensiones con permanencias que se traducen en importantes pérdidas económicas y de calidad de vida, lo que a su vez conlleva a un aumento inevitable de la demanda de obras de desagües por parte de los directos afectados y, a una oposición a su ejecución por parte de los receptores de dichos excedentes.

La ubicación geográfica de esta provincia hace a sus habitantes especiales conocedores del padecer de quienes viven aguas abajo. Tal realidad se evidencia entre otros, en los casos del sistema internacional del Río de la Plata, los sistemas hídricos interprovinciales tales como los ríos Salado y Carcaraña, Los Bajos Submeridionales y la cuenca Laguna La Picasa.

Por lo tanto, cualquier intervención humana en este tipo de ámbito es generadora de un importantísimo impacto tanto en su funcionamiento como en los actores involucrados, lo que indudablemente obliga la previa consideración de las acciones a realizar.

La gestión de los recursos exige eficiencia, y ésta sólo se consigue si la solución de los problemas se encara a través de la planificación. El Estado debe anticiparse a los problemas y estar preparado para solucionarlos o mitigarlos, y no correr detrás de ellos.

Ante esta situación, se ha resuelto institucionalizar las cuencas hidrográficas como unidad de gestión, previendo para ello la creación de un Consejo Consultivo integrado por representantes de la cartera, de los comités de cuenca aguas abajo, representantes distritales y organizaciones de productores.

Previo a pronunciarse por la aprobación o rechazo de obras hidráulicas, el Ministerio de Asuntos Hídricos, por sí o a petición de parte, podrá convocar a un Consejo Consultivo ad hoc, que tendrá como función analizar las mismas en sus diversos aspectos y emitir una opinión sobre su impacto en la cuenca hidrográfica.

El referido Consejo, estará integrado por un representante del Ministerio de Asuntos Hídricos, un representante de los comités de cuenca, y el Intendente o Presidente Comunal, de los distritos que no participaren de los comités de cuenca y a los que el Ministerio considere pasibles de ser afectados por ellas.

El Ministerio podrá convocar también para integrar el Consejo Consultivo, en los casos que lo considere necesario, a entidades civiles representativas de la zona geográfica y vinculadas a la producción, la defensa del medio ambiente y demás actividades susceptibles de verse alcanzadas por las obras.

Con la convocatoria se remitirá a los asistentes copias de los antecedentes a analizar.

El Consejo se reunirá dentro de los treinta días de convocado, bajo la presidencia del representante del Ministerio de Asuntos Hídricos, y deberá emitir una opinión aconsejando la aprobación, modificación o el rechazo de la obra dentro de los 30 días de la primera reunión. Dicha opinión no es vinculante, y emitida la misma cesará el funcionamiento del Consejo convocado.

El Consejo aconsejará dentro de los 30 días de convocado, Con la iniciativa se busca someter las obras proyectadas a consideración del Consejo propuesto.

La provincia de Santa Fe, cuenta con 28 comités de cuenca constituidos, bajo el reconocimiento que les otorga la ley 9830 sancionada el 29 de noviembre de 1985.