LA AFIP INVESTIGA OPERACIONES DE BANCOS POR $ 2 MIL MILLONES

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) impugnó pérdidas declaradas por los bancos por alrededor de 2.000 millones de pesos. Se trata de perjuicios que habría sufrido el sistema financiero local por la devaluación y la pesificación durante 2002. Pero el organismo de recaudación sostiene que fueron mal computados en las declaraciones juradas de Ganancias y ahora pretende que paguen el impuesto. Si el reclamo prospera, la cuenta impositiva de los bancos engordaría en 700 millones de pesos.

La situación fue revelada a Clarín por Alberto Abad, titular de la AFIP. “Hicimos una investigación sobre el ejercicio 2002 y encontramos entre prácticamente todos los bancos del sistema

una tendencia a computar sistemáticamente las pérdidas por las diferencias negativas que generó la devaluación. Pero no hicieron lo mismo con las ganancias que les facilitó el mismo fenómeno. Esto implicó cuantiosos quebrantos impositivos que afectaron la recaudación de Ganancias. Estamos analizando operaciones del sector por un monto superior a los $ 2.000 millones”, explicó.

Según Abad, las principales impugnaciones fueron tres:

No gravaron las diferencias de cambio positivas originadas por la pesificación y las actualizaciones por CER de ciertos títulos (como Préstamos Garantizados). Esto acarrearía una disminución de la base sobre la cual se calcula el Impuesto a las Ganancias.

Valuaron la porción no recibida de bonos de compensación por la pesificación asimétrica (los Boden) a valor de mercado. Pero por tratarse sólo de un crédito hasta el momento de la recepción real de los bonos, correspondía computarlos a su valor nominal, que era mayor que el primero. Así se habrían generado pérdidas “ficticias”.

Se computaron íntegramente en un solo ejercicio las pérdidas originadas por impacto de la devaluación, las que deberían haber sido imputadas fraccionadamente en un plazo de 5 años.

Los cuestionamientos de la AFIP hacia el sector financiero son parte de una ofensiva general del Fisco, de cara a los próximos vencimientos anuales de Ganancias y de Bienes Personales. Esta es una de las prioridades en la agenda del ministro Roberto Lavagna —de quien depende la AFIP—, que ayer volvió de Jujuy.

El primer paso se dio la semana pasada, cuando Abad anunció que enviará —a partir de esta semana— 402.000 cartas para “inducir” a otros tantos contribuyentes individuales a presentar la declaración jurada y pagar esos tributos (ver detalles en página 4).

“No hay nada en particular contra los bancos. Antes ya habíamos investigado también operaciones de las cerealeras, las automotrices y los laboratorios; y en todos los casos sirvió para eliminar o reducir los quebrantos impositivos que habían declarado y que les servían para no pagar Ganancias durante varios ejercicios”, explicó Abad.

Desde el sector financiero, un vocero de la Asociación de Bancos Argentinos (ABA), que agrupa a las entidades de capital extranjero, dijo a Clarín: “Nos llama mucho la atención esta situación, porque los bancos son grandes contribuyentes, tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Y por ende, estamos bajo supervisión permanente de las autoridades impositivas. Por eso, sorprende que ahora la AFIP haga este planteo. Habrá que esperar hasta conocer cuáles son sus fundamentos y ver si tienen sustento.”

En otras entidades del sector también rechazaron el planteo de la AFIP, pero optaron por la cautela. Y dejaron la respuesta supeditada a consultas mutuas.

De prosperar la impugnación de la AFIP sobre los $ 2.000 millones de pérdidas, los bancos serían sometidos a un “ajuste” del impuesto calculado originalmente. Teniendo en cuenta que la tasa máxima de Ganancias es de 35%, el monto adicional a pagar —o a restar de los quebrantos declarados, según el caso— sería de $ 700 millones.