LA OEA NO TIENE DINERO PARA CUBRIR TODO LO QUE EXIGEN SUS MIEMBROS

José Miguel Insulza señaló en la 36 Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), que se celebra en Santo Domingo, que las soluciones que se han planteado hasta el momento, como buscar fondos específicos, reducir gastos “indiscriminadamente” y ocultar los déficit, no han sido suficientes para cubrir “la ausencia de recursos regulares”.

Asimismo, destacó que los recortes presupuestarios se han hecho a costa de reducir personal y gastos en operaciones, unas acciones que, dijo, han llegado a su límite.

Señaló que las maniobras presupuestarias sin base, el ocultamiento de desembolsos y el exceso de gasto sobre el presupuesto fueron derivaciones “naturales” de la estrechez, de la necesidad de seguir cumpliendo los mandatos o de la tentación de acceder a presiones de consumo.

“Pero no hemos encontrado, a pesar de todos los problemas, evidencias de prácticas deshonestas. Nadie aprovechó esas maniobras para beneficio personal”, afirmó.

Descartó, sin embargo, que la OEA esté inmersa en una crisis financiera, aunque reconoció que se deben establecer nuevas formas de gestión financiera y enfrentar el problema de fondo de la “estrechez de recursos”.

Insulza admitió que considera difícil que los miembros estén en condiciones de aumentar sus aportes, a pesar de que entre 1995 y 2006 las cuotas anuales han perdido un 24 por ciento de su valor adquisitivo.

Recordó que en enero pasado ya se acordó la actualización de la escala de cuotas y el levantamiento del techo presupuestario, así como traer a la presente Asamblea General la ratificación de un aumento del 3 por ciento de las cuotas a partir del próximo año.

El diplomático chileno manifestó que en los próximos meses se convocará a un comité de expertos que elabore una propuesta viable para generar un mecanismo de distribución porcentual de cuotas ligado a variables y parámetros técnicos, con menor uso de acuerdos políticos.

Anunció también que no solicitará un aumento ulterior de cuotas, aunque admitió que hay que resolver los aumentos a los trabajadores de la OEA por costo de vida.

El Consejo de la OEA acordó, tras una negociación con sus empleados, determinar anualmente aumentos por costo de vida similares a los que otorga la ONU.

Sin embargo, Insulza explicó que este beneficio se ha convertido en una “trampa triple” para la OEA, ya que no hay recursos para ello, por lo que la organización se ve obligada a reducir el número de funcionarios.

Por este motivo, propuso un reajuste automático de los aportes para cubrir estos recursos, ya que de lo contrario la OEA se seguirá deteriorando hasta hacerla “totalmente inefectiva”.

Insulza recalcó que continuará sus esfuerzos en otros planos, mediante el incremento de otras fuentes de recursos.

Asimismo, resaltó la necesidad de poner en vigencia normas y procedimientos de rendición de cuentas para contribuir a la confianza mutua.

El tema “Una evaluación integral de la situación financiera de la OEA, para atender las necesidades actuales y futuras” fue propuesto por los países que integran la Comunidad del Caribe (Caricom).

Su representante, el canciller de Trinidad y Tobago, Knowlson Gift, dijo antes de la intervención de Insulza que la OEA no puede esconder la cabeza “como el avestruz” ante la falta de recursos.