LA OPOSICIÓN DESCONFÍA DEL PLAN DEL PJ PARA REFORMAR LA CONSTITUCIÓN

Diputados provinciales de la oposición (radicales, socialistas y del ARI) plantearon ayer las primeras dudas y prevenciones con relación a la convocatoria a elecciones de convencionales constituyentes para el 2005 que fue anunciada por el gobernador Jorge Obeid. También advirtieron que los partidos a los que representan no aceptarán que esos comicios se celebren bajo el régimen de ley de lemas.

“Es impropio opinar sobre un mensaje de convocatoria que todavía no se conoce, pero así y todo tenemos ciertas dudas. Por ejemplo, si esa elección se hará bajo el régimen de ley de lemas”, declaró a La Capital el diputado socialista Sergio Liberati.

Lo siguieron en el razonamiento (palabras más, palabras menos) el radical Santiago Mascheroni (titular del bloque de diputados) y el arista Aldo Strada, también de la Cámara baja.

Todos manifestaron estar de acuerdo con la necesidad de reformar la Constitución. Pero la información publicada ayer por este diario acerca de que la elección de constituyentes (138 representantes) se hará en conjunto con la de diputados nacionales, presidentes de comuna y concejales (sobre todo esto último) sembró interrogantes. La fecha fijada para la cita con las urnas es septiembre de 2005.

El mensaje de convocatoria se conocerá el miércoles próximo, cuando el gobernador lo gire a la Legislatura, y todo hace prever que será el plato fuerte de las discusiones a partir de la apertura de sesiones, prevista para el 1º de mayo.

Al respecto, un diputado del elenco obeidista exclamó: “Es obvio que desde el momento en que el gobernador envió un proyecto de derogación de la ley de lemas no pretenderá que nuevas elecciones se celebren bajo ese régimen”.

De todos modos, un sistema debe ser reemplazado por otro, y ese otro (internas abiertas y simultáneas, por ejemplo) no parece sumar consenso entre las diferentes fuerzas políticas. El proyecto enviado por Obeid no mereció aún abordaje en comisión siquiera, luego de cuatro meses.

Puntos clave
Pero hay otro dato clave: la Casa Gris, de acuerdo a lo apuntado en reiteradas ocasiones por el ministro de Gobierno, Roberto Rosúa, señaló cuatro puntos a abordar por la Convención Constituyente.

Se trata de la autonomía de los municipios, la creación del Consejo de la Magistratura y de la Fiscalía de Investigaciones y la extensión de dos a cuatro años del mandato de los presidentes de comuna.

La oposición manifestó la exigencia de rever el sistema de representación parlamentaria en el marco de la reforma política. Que la provincia cuente con un Senado en el que los departamentos de 50.000 habitantes (Vera, por ejemplo) gocen de igual representación que Rosario o La Capital (1,2 millón el primero) es algo que no se sostiene, dijeron.

Pero los opositores ampliaron la observación y coincidieron en que el sistema vigente es totalmente distorsivo de la voluntad del electorado. Y, en ese sentido, ejemplificaron con que el justicialismo ganó por cinco puntos las elecciones y resulta que domina la Cámara alta por el 85 por ciento, al quedarse con 15 de los 19 senadores.

Distorsión inversa
Por el contrario, las provincias que consagraron años o décadas atrás la unicameralidad (ya sin la existencia de un Senado que equilibre las fuerzas) padecen una distorsión inversa, con dominio de los grandes centros poblados por sobre las zonas rurales.

Todo un tema para la futura discusión, si es que finalmente el punto se habilita. Para que así suceda exigen una ronda de consultas de Rosúa con los distintos partidos, tengan o no representación parlamentaria.

Mascheroni, por último, hizo pública otra exigencia abordada orgánicamente por el radicalismo: que la elección de los constituyentes se rija por el sistema D’Hont de representación proporcional y “no con mayorías cautivas preexistentes”, donde la fuerza política que gana se queda con más de la mitad de los representantes.