Lamberto destacó la necesidad de la autonomía mediante la Reforma Constitucional
Lamberto explicó a los presentes que “de otorgarse por ley dicha autonomía, tendría rasgos de debilidad, si se considera que una ley puede ser modificada por otra Ley en el Congreso. Además se estaría exponiendo a aquellos municipios que hayan dictado sus Cartas Orgánicas a una inseguridad jurídica. Más aún al considerar que la esencia de la autonomía reside en sus recursos económicos financieros. En este sentido debe regir el principio de subsidiariedad y deben ser establecidos en la Constitución, ya que de ser plasmados en una ley, se somete a los Municipios a un latente y posible conflicto institucional entre la Carta Orgánica Municipal y la ley, que puede ser posteriormente modificada de acuerdo al poder político de turno”.
El legislador resaltó que en materia de autonomía es necesario determinar el alcance económico-financiero, y se debe establecer que no puede haber transferencia de servicios sin recursos. Además Lamberto hizo hincapié en el principio de subsidiariedad que establece que “todo lo que puede ejecutarse en los niveles más próximo al ciudadano no deben ejecutarlo los niveles superiores de gobierno” y resalto que “la autonomía forma parte del concepto moderno de descentralización”.
“El Gobernador Hermes Binner, en la apertura del período ordinario de sesiones legislativas, informó que enviará un mensaje conteniendo la ley que declara la necesidad de la Reforma Constitucional de la Provincia. Este mensaje posiblemente ingrese a la legislatura a fines de agosto o principio de septiembre y la nota relevante de la reforma será, sin duda, la autonomía municipal” adelantó el Diputado. Cabe destacar que en este tema se genera, desde la reforma a la Constitución Nacional de 1994, una manifiesta mora constitucional.
Lamberto explicó en este sentido que “por imperio del Art. 123 de la Constitución Nacional los municipios son autónomos y las Constituciones Provinciales deben modificarse para determinarse el alcance y contenido de la autonomía, lo que en Santa Fe no se hizo”.
Lamberto finalizó asegurando que “si esta es la voluntad política, no encontramos razones para sancionar un proyecto de ley que no brindará un autonomía plena, que será retaceada, pues las competencias que actualmente están reservadas a la Provincia en la Constitución Provincial, no pueden ser modificadas por ley”.
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