MERCOSUR: BRASIL Y ARGENTINA FUNCIONARÁN COMO UN MINIBLOQUE.

El Gobierno anunciará la semana próxima en Asunción, Paraguay, la “reformulación” del Mercosur, en línea con la “alianza bilateral estratégica” que trazaron los presidentes de la Argentina y Brasil, Néstor Kirchner y Luiz Inacio Lula da Silva, respectivamente.

La premisa del ministro de Economía, Roberto Lavagna, consiste en avanzar en una “dinámica de dos velocidades” para negociar con los otros socios del Mercado Común. Una con Brasil y otra con Paraguay y Uruguay.

La estrategia, confirmada a LA NACION desde la Cancillería y el Ministerio de Economía, ya cuenta con el visto bueno de Buenos Aires y, de manera preliminar, de los restantes socios del bloque comercial, tras los encuentros que funcionarios de ambas carteras mantuvieron en los últimos días en Paraguay.

Los pasillos del hotel donde se realizó la reunión técnica del Grupo Mercado Común en Asunción, preparatoria de la cumbre de presidentes y ministros de Economía de la semana próxima, permitieron cotejar los ánimos.

“Debemos conocer las necesidades y los eventuales reclamos de Uruguay y de Paraguay para integrarlos a otro ritmo, con los ajustes necesarios, mientras con Brasil se avanza en el análisis monetario a mediano plazo y en el estudio de las medidas antidumping y otras para flexibilizar la rigidez de los aranceles”, señaló un informante.

Contenido importado

El “planteo de asimetrías” uruguayo y paraguayo no se prevé que incluya mayores flexibilidades en lo esencial como para, por ejemplo, aumentar los contenidos importados en sus productos. “De otro modo se convertirían en el caballo de Troya del Mercosur”, detalló la fuente.

Por lo pronto, ya trascendió que Paraguay insistirá durante la cumbre en el replanteo de las asimetrías, según adelantó días atrás su ministro de Relaciones Exteriores, José Antonio Moreno Ruffinelli.

El canciller afirmó que los socios mayores del Mercosur “están en la misma línea” para encontrar mecanismos que permitan salvar las limitaciones comparativas de su país y de Uruguay. Un informe del Centro de Estudios Bonaerenses (CEB), por ejemplo, da cuenta de las diferencias a la hora de exportar. En 2002, un 68,2% de las ventas externas del Mercosur correspondió a Brasil -US$ 60.361 millones-, y el 28,7% a la Argentina -US$ 25.407 millones-, mientras que el 3,3% restante se repartió entre los socios menores.

“El 2,1% perteneció a Uruguay -por US$ 1841 millones-, y el 1,1% a ventas paraguayas -por US$ 950 millones-“, consignó el CEB.

“Nuestra meta es analizar a fondo cuál es la estrategia de cada país para desde allí replantear como bloque hacia dónde vamos”, indicó una fuente del equipo económico.

El objetivo de Kirchner y Lula da Silva es reforzar los lazos bilaterales y potenciar el Mercosur, con el eventual ingreso de países como Perú y Venezuela. Esto permitiría conseguir una mejor posición a la hora de negociar el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA).

Para eso, Eduardo Sigal, subsecretario de Integración Económica Latinoamericana y Mercosur de la Cancillería; dos subsecretarios del área de Política Económica, a cargo de Oscar Tangelson, y una enviada del Banco Central (BCRA) viajaron en los últimos días a Asunción.

Dos más dos

Desde el Ministerio de Economía estiman que el replanteo del Mercosur en una suerte de 2+2 les permitiría al país y a Brasil “apuntar a pautas más fuertes de crecimiento sin ánimos mutuos de fagocitarse”, explicó una fuente.

Esto no incluiría reajustes arancelarios. “Ya están definidos. El Ministro (por Lavagna) ya lo dejó en claro y nadie piensa en subirlos. Sólo pensamos en ir adecuando los regímenes comercial y de producción de ambos países para que sean más homogéneos”, subrayó.

Pero las prioridades dentro del bloque serían, por ahora, coyunturales. “Paraguay y Uruguay podrán contar con proyectos acotados de ayuda por regiones o de regímenes fronterizos. Algo similar a lo que hicieron Alemania y Francia con Portugal, cuando la Comunidad Europea le giró US$ 500 millones para promover una región con alto desempleo”, ejemplificó.