Nación frena financiamiento internacional para Santa Fe
Para llevar adelante el proyecto de Reforma y Modernización de la Administración, la Municipalidad de Santa Fe se anotó en el listado que elevó en abril el gobierno provincial a Nación para conseguir financiamiento internacional. La iniciativa es la única que ya cuenta con la aprobación del Banco Interamericano de Desarrollo. Pero el desembolso no puede concretarse porque el Ministerio de Economía de la Nación no firma la autorización de endeudamiento a la provincia, una condición indispensable.
“La historia de estos créditos dice que este paso es un trámite administrativo que no demora más de 30 días. Desde abril está toda la documentación presentada y a la fecha no hemos tenido respuesta. La línea crediticia está frenada en el Ministerio nacional”, se quejó a María Belén Etchevarría, secretaria de Hacienda de la Municipalidad de Santa Fe, quien calificó la situación como “una vergüenza”.
Gonzalo Saglione, subsecretario de Proyectos de Inversión y Financiamiento Externo (Spife) del gobierno provincial, confirmó estar esperando que Nación dé vía libre a Santa Fe para tomar un crédito por 10 millones de dólares. “Tenemos presentados proyectos de varias localidades de la provincia (entre ellas Santa Fe), en la mayoría para mejorar gestiones administrativas y edilicias, capacitar a personal e instalar nuevos softwares informáticos”, explicó. A su vez, está incluido el proyecto “Gobierno Digital” para la administración central.
Avances “con fondos propios”
El gobierno provincial y el municipio ya tienen las respectivas autorizaciones de endeudamiento de la Legislatura y del Concejo. El año pasado, los ediles autorizaron al intendente Mario Barletta a tomar un crédito en tres etapas de 700 mil dólares cada uno y que estaban destinados a concretar las mejoras edilicias en el Palacio para poner operativo el sistema de ventanilla única, incorporando nuevos equipos informáticos, entre otros aspectos.
“La reforma fue absorbida entonces con fondos propios del municipio”, aseguró Etchevarría. “Pero esto implicó que se frenen futuros avances, como el traslado del Tribunal de Faltas a un edificio propio y la incorporación de más sistemas informáticos para Catastro y Edificaciones Privadas. Lo que se ha hecho es una readecuación de los recursos que teníamos disponibles de ese programa para poder seguir adelante con los proyectos presentados”.
Las primeras gestiones se iniciaron en diciembre de 2008. “Trabajamos todo 2009 y hace dos meses obtuvimos la no objeción formal y la aprobación por parte de la Unidad Ejecutora Central y del BID para nuestra propuesta”. Esto quiere decir que el organismo internacional está dispuesto a financiar el proyecto santafesino.
“Sabemos que estas líneas crediticias siempre son de largo plazo, los trámites llevan tiempo”. Pero lo que llama la atención de la funcionaria es que “lo que falta es un mero trámite administrativo, porque para la provincia tomar un crédito de 10 millones de dólares no es nada, es una toma insignificante”.
¿Cómo es el trámite?
Los Bancos Interamericano de Desarrollo (BID) e Internacional de Reconstrucción y Fomento (Birf) poseen distintas líneas crediticias destinadas a obras públicas y a modernización administrativa de provincias, municipios y comunas. Una vez que asignan un cupo a una provincia, los gobiernos interesados deben inscribir sus propuestas y elevarlas para su aprobación. En el caso de Santa Fe, ese trámite se hace en la Subsecretaría de Proyectos de Inversión y Financiamiento Externo, a través del Programa Municipal de Inversiones (Promudi). A su vez, cada ámbito gubernamental debe obtener autorización de los respectivos poderes legislativos para endeudarse. El último paso es que el gobierno nacional autorice a la provincia a endeudarse.
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