NIEGAN OTORGAR INFORMACIÓN DE LOS PLANES SOCIALES A CONCEJALES DE LA CIUDAD.
Los concejales de la U.C.R. solicitan un apercibimiento para la funcionaria; el proyecto pertinente fue ingresado para su tratamiento sobre tablas en la sesión del día jueves 23.
Con fecha 1 de Julio de 2004, el Concejo Municipal sancionó la Comunicación Nº 4216, conteniendo un Pedido de Informes que, textualmente, solicitaba “la remisión periódica de toda información referida a los Programas y Planes de Promoción Comunitaria Provinciales que se ejecutan en el ámbito de la ciudad, en particular, montos comprometidos, ejecutados y listado de beneficiarios”. Además, en dicha Comunicación, se solicitaba el rediseño de los Planes y Programas Provinciales que se implementan en el ámbito de la Ciudad de manera que sea el Municipio la unidad de gestión y ejecución de los mismos.
La respuesta brindada por la Secretaria de Promoción de Comunitaria de la Municipalidad fue, realmente, asombrosa.
La Secretaria le “comunicó” al Concejo que “no es pertinente solicitar información referida a Programas, planes, montos y listados de beneficiarios”.
Aquí pueden caber varias interpretaciones, todas preocupantes y graves:
¿La Secretaria de Promoción Comunitaria sugiere que el Concejo Municipal no está facultado para solicitar este tipo de información?
Si esta es la concepción de la Secretaria en relación a los roles y funciones del órgano legislativo y de control de la Ciudad, podría ir presentando su renuncia.
¿La Secretaria de Promoción Comunitaria nos quiere decir que “no es pertinente” que la Municipalidad de Santa Fe pida este tipo de información a la Provincia?
Lamentablemente, los roles entre Provincia y Municipio están totalmente subvertidos.
Es común y habitual que la Municipalidad no se involucre activamente en muchas de las estrategias, programas y acciones que, en la ciudad, desarrolla el Gobierno Provincial; lo cual, en realidad, resulta inadmisible.
Así, mientras en nuestra ciudad la Provincia ha sido, históricamente, la encargada de implementar los programas sociales, con una total pasividad del Municipio, vemos como en otras ciudades, por ejemplo Rosario, es la propia Municipalidad la que se pone al frente de la ejecución de los mismos.
Las responsabilidades son compartidas: el Municipio por su continuo desinterés y su actitud de “dejar hacer”; la Provincia porque invade competencias. Los funcionarios provinciales han tratado y tratan a la Ciudad de Santa Fe como su ámbito natural de acción, como su “coto privado” y como el “patio trasero” de la Casa de Gobierno.
La situación resulta sumamente “funcional” para funcionarios irresponsables; a los funcionarios municipales porque “otros” hacen lo que ellos deberían hacer; a los funcionarios provinciales porque al “clientelismo político” lo hacen ellos.
A quienes no les ha resultado funcional esta situación ha sido a los vecinos de Santa Fe; los ejemplos están a la vista: durante las inundaciones todos fuimos víctimas de la incapacidad de un Estado Municipal que no estaba en condiciones de hacer nada, y de la ineficacia del “clientelismo político” de los funcionarios de la Provincia.
Pero si bien resulta, a todas luces, irracional que el Municipio descargue en la Provincia la implementación de los planes sociales, más ilógico e irracional resulta que la Municipalidad carezca de cualquier tipo de información relacionada con los planes que se implementan y sus beneficiarios, en el ámbito de la ciudad.
¿O será que la Secretaria de Promoción Comunitaria nos está queriendo decir que no corresponde que esta información se haga pública?
Y aquí llegamos a una cuestión a la cual el justicialismo – en la ciudad y la provincia – se ha mostrado históricamente reacio: a garantizar la libertad de acceso a la información (recordamos que el Ejecutivo Municipal vetó una ordenanza del Concejo imponiendo el derecho a acceder libremente a la información para cualquier vecino de la ciudad).
¿Qué cosa no es pertinente? Que la Provincia o la Municipalidad brinden este tipo de información. Que los ciudadanos hagan uso del derecho a informarse. Que los concejales – funcionarios públicos electos por el voto directo de los vecinos de la Ciudad – no puedan acceder a información vital para el desarrollo de sus funciones.
En realidad, es “anormal” que los Concejales tengamos que solicitar esta información. Lo “normal” – y pertinente – debería ser que esta información esté continuamente disponible para la totalidad de los ciudadanos de la Provincia (publicada en Internet, por ejemplo, como lo hace el Gobierno Nacional).
Pero en nuestra Provincia un manto de oscuridad ha cubierto y cubre el reparto de la ayuda social.
Recordamos a las autoridades del Ejecutivo Municipal – y si es necesario a los funcionarios provinciales – que la información pública no es propiedad de los que la generan sino de los ciudadanos que, con sus impuestos contribuyen, incluso económicamente, a su producción.
Por estos motivos, los concejales Julio Schneider y Darío Boscarol, han ingreso un proyecto para su tratamiento sobre tablas el día jueves 23 de setiembre, que textualmente dice lo siguiente:
“Honorable Concejo Municipal solicita al Departamento Ejecutivo Municipal que se conteste nuevamente, en forma correcta y conforme a derecho, el Pedido de Informes contenido en la Comunicación Nº 4216, referido a la implementación, montos comprometidos y beneficiarios de los Programas y Planes de Promoción Comunitaria Provinciales que se ejecutan en el ámbito de la Ciudad.
Se solicita, además, que se informe los motivos por los cuales la Secretaria de Promoción Comunitaria de la Municipalidad de Santa Fe, Lic. Delia G. de Blanco, ha respondido a este Cuerpo que “no es pertinente” brindar este tipo de información, lo cual se encuentra en clara contravención a la normativa vigente.
Finalmente, se solicita al Sr. Intendente de la Municipalidad de Santa Fe, que proceda a realizar un apercibimiento a la Secretaria ante el incumplimiento de las obligaciones que le competen como funcionaria pública.
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