NUEVE GOBERNADORES BUSCAN LA REELECCIÓN.

Las 20 elecciones provinciales previstas de aquí a fines de año no serán una oportunidad auspiciosa para la renovación política: nueve gobernadores y el jefe de gobierno porteño, Aníbal Ibarra, perseguirán la reelección en sus cargos.
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A los propósitos reeleccionistas de Ibarra, Felipé Solá (Buenos Aires), Jorge Sobisch (Neuquén), José Manuel de la Sota (Córdoba), Gildo Insfrán (Formosa), Eduardo Fellner (Jujuy), Juan Carlos Romero (Salta), Carlos Rovira (Misiones), José Luis Lizurume (Chubut) y Carlos Manfredotti (Tierra del Fuego) se sumará la situación del riojano Angel Maza, que el 27 de abril pasado ganó los comicios para ejercer un tercer período consecutivo, y la de Santiago del Estero, donde, en septiembre del año último fue reelegido Carlos Díaz, destituido por la Legislatura provincial un mes después de comenzar su nuevo mandato.
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En todas las provincias donde los gobernadores perseguirán la reelección fue necesario reformar las constituciones locales, dado que antes de 1983 la permanencia en el cargo no estaba prevista en ninguna provincia. En algunos distritos, incluso, se hizo más de una modificación constitucional desde el retorno de la democracia.
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Los casos más novedosos, en ese sentido, son los de Formosa y Salta, donde los mandatarios Insfrán y Romero, respectivamente, promueven por estos días cambios constitucionales que permitan la reelección indefinida del gobernador.
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Insfrán, que gobierna Formosa desde 1995, quedó anteayer cerca de ese objetivo al obtener un amplio triunfo en las elecciones para convencionales constituyentes. La posibilidad de reelección del gobernador por un solo período había sido introducida por los convencionales formoseños en 1991.
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En las elecciones de anteayer en Formosa, el PJ logró el 55,68 por ciento de los votos, seguido por la coalición de partidos opositores, con el 22,09 por ciento y por el radicalismo, con 13,27 por ciento, por lo que tendría mayoría en la Convención Constituyente.
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Por otra parte, por iniciativa de Romero y en una sesión impugnada por todos los sectores de la oposición, la Legislatura salteña convocó a elegir convencionales constituyentes el 24 de agosto próximo. Ese cuerpo tendrá como propósito central habilitar un tercer mandato consecutivo del ex compañero de fórmula de Carlos Menem.
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Romero asumió la gobernación por primera vez en 1995 y sólo pudo acceder a un nuevo mandato, en 1999, por medio de una reforma constitucional efectuada en 1998, ya que la Carta Magna local de 1986 prohibía la reelección.
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Consultado por LA NACION, el abogado constitucionalista Daniel Sabsay advirtió que los proyectos reeleccionistas pueden tener graves efectos institucionales: “Cuando de lo que se trata es de asegurar la permanencia de una persona en el poder, la reforma constitucional no es sólo innecesaria, sino perjudicial para una democracia genuina”.
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Sabsay sostuvo que los prejuicios de las sucesivas reelecciones pueden reflejarse en la “personalización del poder, en la exacerbación de los fenómenos de clientelismo, en la concentración del aparato comunicacional”, lo que terminaría por teñir al sistema de un “autoritarismo republicano”.
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El constitucionalista consideró, a su vez, que las reformas constitucionales deben ser “lo más excepcionales posible”, ya que las Cartas Magnas fueron redactadas “para durar el mayor tiempo posible”.
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Indefinida
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La posibilidad de reelección indefinida que persiguen Insfrán y Romero ya está permitida en cuatro provincias: Santa Cruz, San Luis, Catamarca y La Rioja.
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Paradójicamente, y con la excepción de La Rioja, los mandatarios de esos distritos no intentarán permanecer en sus cargos.
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En la provincia patagónica, donde la cláusula fue introducida a instancias del presidente Néstor Kirchner (1991-2003), el candidato oficial para los comicios del 14 de septiembre próximo será el actual titular de la SIDE, Sergio Acevedo.
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Con más del 90% de los votos, Alberto Rodríguez Saá ganó las elecciones del 27 de abril último en San Luis, donde la reelección indefinida fue impulsada por su hermano Adolfo (1983-2001).
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El mandatario de Catamarca, Oscar Castillo, tampoco se postuló en las elecciones de marzo último, que terminaron suspendidas por la quema de urnas, atribuidas al frustrado candidato justicialista José Luis Barrionuevo.
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El resto de los mandatarios que irán por su segundo mandato está amparado por Constituciones que permiten la permanencia en el cargo por sólo dos períodos consecutivos.
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Sin fecha fijada aún para los comicios en Neuquén, Sobisch, que gobierna sin interrupción desde 1999, irá por su reelección entre septiembre y octubre. La posibilidad de permanecer en el cargo de gobernador por dos períodos consecutivos fue introducida en la Carta Magna provincial en 1994, cuando gobernaba el propio Sobisch.
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En Córdoba, donde el domingo próximo De la Sota disputará la gobernación con Oscar Aguad (UCR), la reelección fue incorporada en la Constitución en una reforma promovida en 1987 por el radical Eduardo Angeloz.
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Disputa jujeña
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En Jujuy, Fellner intentará retener la gobernación en las elecciones previstas para el 14 de septiembre próximo. La Constitución provincial habilita una sola reelección consecutiva. Pero Fellner deberá superar previamente, el 20 de julio próximo, la disputa partidaria del PJ que lo postule como candidato único.
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Aunque no lo anunció públicamente, los colaboradores de Rovira admiten que el gobernador buscará su reelección. La Constitución de Misiones permite una sola reelección consecutiva, a partir de una reforma introducida por Ramón Puerta (1991-1999), quien enfrentaría a Rovira en la disputa interna del PJ.
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Otro que deberá superar comicios partidarios es Lizurume, que buscará su reelección en las elecciones previstas para noviembre. La Constitución de Chubut fue modificada en 1994, durante el gobierno de Carlos Maestro, quien enfrentará a Lizurume en los comicios partidarios de la UCR.
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En Tierra del Fuego, tanto el gobernador Manfredotti (en el poder desde 2000) como el vicegobernador, Daniel Gallo, intentarán permanecer en sus cargos en las elecciones previstas para el 22 de junio próximo. En esta provincia patagónica se permite una sola reelección, desde la sanción de la primera Carta Magna, en 1991.
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El gobernador bonaerense que se hizo cargo del Poder Ejecutivo provincial en enero de 2002, tras la renuncia del ex canciller Carlos Ruckauf, irá por su reelección. Esta posibilidad de reiteración del mandato fue introducida durante la gobernación de Eduardo Duhalde.
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En la Ciudad de Buenos Aires, en tanto, Ibarra (que permanece en el gobierno desde 2000), irá por su reelección el 24 de agosto próximo. La Constitución porteña sólo permite una reelección desde su sanción.
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Entre las provincias en las que los mandatarios no irán por la reelección, hay varios gobernadores que transitan por su segundo período de gobierno. Es el caso de Pablo Verani (Río Negro), Rubén Marín (La Pampa) y Angel Rozas (Chaco).
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Tampoco perseguirán la permanencia en el cargo Sergio Montiel (Entre Ríos), Carlos Reutemann (Santa Fe), Julio Miranda (Tucumán), Roberto Iglesias (Mendoza), Wbaldino Acosta (San Juan) y Ricardo Colombi (Corrientes).