PAMI: OTRO DURO INFORME DE LA AUDITORÍA GENERAL DE LA NACIÓN

Que el ex director Reynaldo Hermoso retiró en efectivo 550.000 pesos de un fondo rotatorio de 650.000 pesos creado por el PAMI para atender las inundaciones en Santa Fe, y sólo rindió 182.781 pesos en gastos con justificación dudosa. Que 735 empleados del instituto excedieron el límite máximo reglamentario de 30 horas extras por mes y, en algunos casos, cobraron por ellas 6700 pesos mensuales, sin especificar el horario trabajado. Que 38 gerentes y subgerentes del organismo no desempeñan efectivamente cargos de ese nivel.

Estas tres y muchas más irregularidades administrativas encontradas en la obra social de los jubilados por la Auditoría General de la Nación (AGN) constan en el informe que el organismo elevó ayer al Senado, tras analizar los cinco meses de la gestión presidida por Horacio Pacheco, designado por el ex presidente Eduardo Duhalde. Ahora, dirige el PAMI el interventor Juan González Gaviola.

El dictamen revela, además, que no existe un circuito formal para la contratación de agentes, que el pago de las prestaciones médicas no respeta el orden cronológico de las facturas ni su vencimiento, y que dos gerentes y varios agentes eran, al mismo tiempo -en violación a la ley de ética pública-, socios de empresas prestadoras o empleados de otros entes oficiales.

“En el caso de Federal Aviation SA, consta como presidente Gustavo Julia. Dicha persona fue designada por el directorio en el cargo de gerente económico-financiero del instituto el 11 de febrero de 2003”, explica el informe realizado por los hombres de Leandro Despouy, titular de la AGN.

Y sigue: “Se descubrió que quien se desempeñara como gerente de Prestaciones Médicas desde febrero hasta junio de este año, Néstor Scian, actuó hasta el 10 de febrero del mismo año como representante de Abril Salud SA, contratada por varias prestadoras para efectuar tareas administrativas y representarlas ante el instituto”.

La AGN también menciona que existe conflicto de intereses en dos casos en los que los involucrados trabajaban, al mismo tiempo, en el PAMI y en entidades prestadoras, Nefromat y el hospital Penna.

Cobraba, pero no estaba

“Otra actuación da cuenta del sumario instruido a un profesional con motivo de la superposición horaria entre sus tareas en la Agencia Bariloche del PAMI y actividades en centros de salud de esa ciudad”, sostiene el dictamen. O sea que un empleado al que el instituto le pagaba por sus servicios estaba en otro lugar durante su horario de trabajo.

En cuanto al organigrama de la obra social de los jubilados, la AGN informa que “los departamentos operan como compartimentos estancos con duplicación de las tareas entre distintas gerencias y conflictos internos por la competencia ante algunas funciones.

“De la lectura de las actas surge que en el período analizado no se han formulado ni diseñado políticas globales en materia sanitaria y social; no se ha elaborado la memoria, el balance y la cuenta de resultados dentro de los tres meses posteriores a la finalización del ejercicio y no se ha visualizado normativa que regule la relación entre los afiliados y el instituto”, dice.

Por otro lado, según el informe de la AGN, “desde octubre de 2002, el prestador nacional de hemodiálisis cobra $ 2314 mensuales por el módulo respectivo, incluyendo la eritropoyetina. Sin embargo, el costo de esta droga no se debita a su anterior proveedor, la industria farmacéutica, por lo que el PAMI pagaba dos veces este concepto”.

Los contratos mostraron asimismo otras anomalías, continúa la auditoría: la mayoría de ellos se encontraban rescindidos o vencidos, pero los prestadores continuaban de hecho los servicios.

En tanto, en el primer semestre de este año “no se aplicaron penalidades, cuando existen 280 expedientes que cuentan con proyecto de dictamen. Veinte corresponden a auditorías realizadas en 2002, pero no se aplicaron por falta de firma del gerente de Asuntos Jurídicos y de la autoridad llamada a decidir”.