PARA LA OPOSICIÓN, ES “ABSURDO” QUE LA NACIÓN Y LA PROVINCIA NO MEDIEN EN EL CONFLICTO DEL TRANSPORE

En los últimos dos meses, los paros del transporte urbano dejaron sin colectivos a la ciudad en dos oportunidades y por 72 horas. En aquel momento, la Secretaría de Trabajo de la Provincia adujo que no tenía competencia para dictar la conciliación obligatoria.

Por ello, los concejales de la oposición enviaron una nota al Ministerio de Trabajo de la Nación para que interceda en el conflicto, pero las autoridades laborales nacionales contestaron que la competencia es de la Provincia.

Ante tantas idas y vueltas, en la última sesión del Concejo Municipal se aprobó una iniciativa de Carlos Pereira, Noelia de Chimentín, Jorge Henn y Julio Schneider en la que exigen que alguien se haga cargo. Los ediles opositores piden que se resuelvan los problemas de competencia entre las jurisdicciones nacionales y provinciales, de manera de resolver la situación de que nadie interviene ante un paro del transporte urbano.

En oportunidad de los paros que dejaron sin transporte público a la ciudad de Santa Fe, la Secretaría de Trabajo de la Provincia manifestó –incluso públicamente a través de diversos medios de prensa– que no era competencia de las autoridades laborales provinciales la mediación en el conflicto y que correspondía al Ministerio de Trabajo de la Nación ejercer el poder de policía en dicho caso.

Consultados acerca de por qué entonces el Ministerio de Trabajo de la Nación no intervenía, tanto las autoridades laborales provinciales, como el intendente Martín Balbarrey, sus funcionarios, los concejales del oficialismo e, incluso, los sindicalistas de la UTA manifestaron –en todos los casos– que la Nación no podía hacer nada porque en el conflicto ya había sido dictada una conciliación obligatoria.

Con fecha del 20 de abril del corriente, el conjunto de concejales de la oposición (Marta Fassino, Noelia de Chimentín, Jorge Henn, Leonardo Simoniello, Carlos Pereira y Julio Schneider) enviaron una nota al Ministerio de Trabajo de la Nación a través de su delegación local.

En dicha nota se solicitaba la intervención de las autoridades del Ministerio de Trabajo de la Nación, ante un paro en el transporte público por colectivos, que en ese día cumplía su tercer día, paralizando totalmente un servicio público esencial para miles y miles de santafesinos.

Con fecha 4 de Mayo de 2006 la nota fue respondida por la Subsecretaría de Relaciones Laborales del Ministerio de Trabajo de la Nación en donde, sintéticamente, se contestó que:

a- Que el paro del transporte público por colectivos en la Ciudad de Santa Fe es un conflicto “local” y, por lo tanto, sujeto al poder de policía de las autoridades del trabajo de la Provincia.

b- Que el poder de policía sobre los conflictos laborales que impliquen medidas de acción directa, como las huelgas, es parte integrante de las facultades reservadas por las provincias, en la medida en que corresponden a poderes no delegados a la Nación.

c- Que el Pacto Federal del Trabajo, aprobado por Ley Nº 25.212, ha reconocido las atribuciones de las Administraciones Provinciales para actuar en estos tipos de conflictos laborales.

d- Que la doctrina especializada ha determinado que los conflictos colectivos de trabajo de los organismos provinciales son aquellos que no trascienden el ámbito de las respectivas jurisdicciones de cada una de las provincias (como fue el caso de este paro del transporte urbano).

e- Que el ejercicio del poder de policía por parte de la Nación solo procederá cuando tenga en mira satisfacer un interés que trasciende el ámbito provincial, circunstancia que no se verifica en el caso.

Los argumentos vertidos por el Ministerio de Trabajo de la Nación han sido vertidos en un dictamen por escrito; de parte de la Secretaría de Trabajo de la Provincia nunca se envió ninguna contestación –los concejales de la oposición enviaron una nota similar a la de la Nación– y las respuestas públicas se que dieron fueron vagas y carentes de precisiones.

Independientemente de ello, lo claro es que nadie se hace responsable de ejercer el poder de policía en los conflictos del transporte urbano por colectivos en Santa Fe.

A raíz de esta situación, el Concejo Municipal, en su última sesión, aprobó la iniciativa de Chimentín, Schneider, Henn y Pereira que textualmente dice:

“El Honorable Concejo Municipal solicita al Departamento Ejecutivo Municipal las gestiones, acciones, y reclamos correspondientes ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y ante la Secretaría de Trabajo de la Provincia, con el objeto de precisar y determinar cuál de los organismos ejerce el poder de policía ante medidas gremiales de acción directa que afecten el servicio de transporte público por colectivos en la ciudad de Santa Fe”.

“Motiva la solicitud las negativas de las autoridades laborales de ambas jurisdicciones – nacional y provincial – para mediar y ejercer el poder de policía en los conflictos laborales suscitados en el ámbito de un servicio público esencial para nuestra ciudad, como es el sistema de transporte urbano por colectivos”.