PARITARIAS EN EL ESTADO PROVINCIAL

La ley 10052 de Convenio Colectivo de la provincia fue el reflejo de los gobiernos de José Maria Vernet y Carlos Aurelio Martínez y Víctor Reviglio y Antonio “Trucha” Vanrel. Memorable etapa, por los niveles de corrupción alcanzados y la destrucción del Estado Provincial.

Esta tristemente célebre etapa tuvo su fin con el primer gobierno de Reutemann.

Que es una paritaria. Es un ámbito en el que Empleadores y Trabajadores a través de sus organizaciones sindicales, acuerdan las normas jurídicas que regulan la relación de empleo. La norma jurídica se denomina “Convenio Colectivo”. Éste reemplaza a las normas legales vigentes hasta ese momento y, en todo caso, deben consagrar mayores derechos a los trabajadores.

Jamás se discutió un “convenio colectivo” en la provincia.

Las normas legales vigentes al momento de la primer acta por decisión del Gobierno y la UPCN pasaron a convertirse en el Convenio de Trabajo.

No se discutió ni elaboro un Convenio Colectivo en los 15 años de supuesta vigencia de la ley.

Régimen de Licencias. En el mundo nunca una paritaria más vergonzosa.

Personalidades tales como Néstor Kirchnner, Julio Cortázar, Gines Gonzáles García, Elisa Carrió, Bertrand Delanöe (alcalde de Paris), Woody Allen, Ernesto Guevara, hubiesen sido declarados inaptos absolutos según estas paritarias de Alberto Maguid y Víctor Reviglio.

Luego de un año y medio de vigencia se acordó un nuevo RÉGIMEN DE LICENCIAS, JUSTIFICACIONES Y FRANQUICIAS. Fue el único plexo normativo que sustituyo la legislación estatal. Es decir la única norma generadora por la paritaria como “Convenio Colectivo”.

Mediante el Acta Nº 20 del 25 de abril de 1989, se aprueba el citado redimen. En líneas generales se reproduce el anterior régimen ampliando las licencias en dos o tres días y se incorporan algunas nuevas causales de licencia

Es muy difícil entender como la dirigencia sindical y un gobernador, es decir Alberto Maguid y Víctor Reviglio, pudieron haber discriminado a personas que padecen (en muchos casos ni siquiera significa padecer), alguna situación no común a todos los seres humanos.

Maguid y Reviglio, en “paritarias” acordaron que son causas de ineptitud absoluta, entre otras:

• Estrabismo marcado (una desviación en la mirada). El presidente Néstor Kirchnner hubiese sido un inepto absoluto.
• Tartamudez, afonía, disfonía. Woody Allen estaria incluido como inepto.
• La obesidad manifiesta. Elisa Carrió y el Ministro Gines González García no podrían ocupar cargos públicos.
• El asma bronquial. Julio Cortazar, Mario Benedetti, Ernesto Guevara, también hubiesen sido discriminados.
• La homosexualidad (el decreto la considera como una enfermedad mental). El alcalde de Paris, Bertrand Delanöe hubiese padecido en lo mentalidad de Alberto Maguid y Víctor Reviglio de incapacidad absoluto.

Es probable que esto se tome como una humorada. Convengamos que es trágico.

El Gobernador Jorge Obeid, en 1999, durante su anterior gestión derogo estas normas.

Hoy, de estar vigentes, constituirían un delito condenado internacionalmente por discriminación.

Destrucción del Estado.

En varias actas paritarias se “acordó”:

• La suspensión de la obligatoriedad de los concursos públicos.
• Ascensos innominados sin concursos ni procedimiento de selección.
• Nombramientos de personal sin procedimiento de selección publica.
• Congelamiento de vacantes.
• Proliferación de suplementos institucionales.
• Derogación de coeficientes salariales que determinaban una jerarquía en la carrera administrativa.

Subsidios, subsidios, subsidios.

En el acta Nº 1, sin pudor y como primer medida, se acordó la conformación de un fondo del 2% de la masa salarial para un fondo de vivienda. Rápidamente, a menos de un año, estos subsidios se incrementaron para acción social, luego para ropa de trabajo, hasta llegar al 5% de la masa salarial.

Hoy estos subsidios significan más de $10.000.000 anuales. Al cabo de todos estos años más de $130.000.000.-

Pata temer una idea de lo que significan $10.000.000 destaquemos que la totalidad de LAS OBRAS HIDRÁULICAS previstas en el presupuesto ascienden a una suma equivalente. La diferencia es que dichas obras, seguramente, estarán sometidas al contralor del Estado, no solo en cuanto a la formalidad sino también en cuanto a su ejecución.

La producción de Fármacos Medicinales para los Hospitales Públicos insumirá $7.000.000. Claro que con rigurosa rendición de cuentas.

Cabe recordar que es UPCN el único sindicato que recibe este tipo de subsidios.

Subsidios. Asociación Ilícita. Defraudación al Estado Provincial.

En la Requisitoria de Instrucción en el expediente. “AFIP-DGI s/ denuncia inf. Ley 24.768” en relación a la evasión contra el Fisco Nacional por el manejo de los subsidios para ropa de trabajo, la Procuradora Fiscal Federal, Dra. Griselda Tessio, en el capitula V.- de las Conclusiones dice:

“De acuerdo con lo expuesto este Ministerio Publico Fiscal entiende que se ha constituido una ASOCIACION ILICITA destinada a defraudar a la Provincia de Santa Fe y evadir Impuestos Nacionales, cuya Jefatura era ejercida por el Sr. Alberto Maguid, Secretario General de la UPCN, organizada por los integrantes de la firma AGB S.A. Señores Gustavo Borlle y Alvaro Gonzales, e integrada….”

Cabe señalar que, ni la justicia provincial ni los organismos de contralor han investigado seriamente esta denuncia. En efecto, nadie ha citado a las personas denunciadas, a la Fiscal denunciante, o siquiera visto el expediente judicial donde surgiría la existencia del los delitos, ni se ha controlado la documentación y la relación de esta con los gastos e inversiones efectivamente realizadas, como debería hacerse en cualquier caso en los que se involucren dineros del Estado, mucho mas aun ante una denuncia de tamaña envergadura.

En una republica no existen leyes que “consagren” la impunidad. En todo caso se hacen interpretaciones antojadizas e interesadas de las leyes.

No nos oponemos a que organizaciones sociales administren fondos públicos. Pero ello debe ser con el riguroso control del Estado, que a todas luces no se hace. De hacerse, o habría que desestimar de plano la denuncia o incriminar a los funcionarios responsables del control.

Renunciar a un Estado inteligente, transparente, al servicio de todos los habitantes.

¿Los empleados públicos, los santafesinos, los funcionarios públicos no aspiran acaso a un Estado distinto al que se generó con la actuación de la paritaria?.

Después de mas de 15 años paritarias:

• Sin Convenio Colectivo,
• Que consagraron odiosas discriminaciones que ponen de manifiesto la brutalidad ideológica.
• Que fueron el soporte de parte de la destrucción del Estado.
• Con acusaciones de delitos que deben conmover a todos que de alguna manera tienen responsabilidad publica.

¿Merecen ser revindicadas como único ámbito donde discutir las relaciones laborales?. Si algún funcionario así lo piensa, creemos, lejos esta de anhelar un estado transparente, inteligente, moderno y al servicio de la democracia.