PIDEN INCREMENTO DEL 66% EN EL PRESUPUESTO
Si el Ejecutivo resolviera conceder todas las partidas reclamadas por las diferentes áreas de los tres poderes del Estado para el año que viene, debería elaborar un presupuesto de más de 8 mil millones de pesos.
Exactamente 8.753 millones de pesos es la cifra total que resultó del relevamiento de las demandas que hizo el Ministerio de Hacienda durante estos meses, y sobre cuya base se debería elaborar el nuevo presupuesto.
Si bien algunos requerimientos tuvieron más publicidad que otros -el del Poder Judicial, por ejemplo, que solicitó un refuerzo de casi un 50 por ciento-, todas las jurisdicciones pidieron más recursos que los asignados en 2005.
“Esto debe tener un encauzamiento racional, porque de ninguna manera hay posibilidades de financiar todo lo que se está pidiendo”, dijo el ministro de Hacienda, Walter Agosto, consultado por El Litoral. A su criterio, “el 90 por ciento de las jurisdicciones pidieron un incremento desproporcionado”.
Según adelantó, el presupuesto que se está redactando tendrá un incremento en los recursos respecto de los 5.200 millones que habían sido previstos para 2005, pero ese aumento ni remotamente se acercaría a lo reclamado.
Agosto no puso en duda la justicia que tiene cada pedido, pero insistió en la necesidad de imponer “racionalidad”, sobre todo, para garantizar el equilibrio.
“Todas las áreas tienen su pedido fundamentado, algunos de manera más contundente que otra. Nadie pide por pedir, pero cada uno elabora el presupuesto en función de su problemática; lo que el gobierno debe hacer es analizar la situación en conjunto”, explicó.
Resultado “cero”
Para cumplir con el mandato constitucional, el Ejecutivo enviará el proyecto de presupuesto a las Cámaras legislativas antes del 30 de setiembre. Pero a diferencia de la proyección de gastos y recursos que se había hecho para este año, la de 2006 no prevé saldo superavitario.
“Será un presupuesto equilibrado, es decir, de resultado cero y sin superávit; el total de los recursos será igual a los gastos”, dijo Agosto.
En general, los parámetros que se utilizan para su elaboración son similares a los que maneja la Nación, y se centran en dos variables macroeconómicas: el crecimiento del producto bruto interno previsto en un 5 por ciento, y el índice de inflación, calculado entre un 9 y 10 por ciento.
El “equilibrio”, según el ministro, es consecuencia de que el crecimiento de recursos para el 2006 es “algo más moderado” -está previsto en un 13 ó 14 por ciento- que el que se registró en el bienio 2004/2005. “Pero fundamentalmente -acotó- es producto del crecimiento del gasto público, que el año próximo tendrá un efecto de anualización de las políticas salariales otorgadas en este período, y de los compromisos de las obras que se han licitado y ya están en ejecución”.
En cuanto a las asignaciones por área, aclaró que ya para el 2005, el gobierno había hecho una recomposición importante cuantitativa y cualitativamente.
“El presupuesto de este año tuvo un aumento de mil millones de pesos respecto de 2004. Y cualitativamente, se priorizaron áreas que considerábamos muy importantes, como producción y gasto social. Esa estructura se va a reeditar en el próximo proyecto”, adelantó.
Cómo cierra el 2005
El presupuesto del corriente año preveía 5.200 millones de pesos de recursos, y 4.916 millones de pesos de gastos. Según dijo Agosto, el cierre del corriente ejercicio volverá a ser superavitario, aunque no en los valores que se conocieron el año pasado: el saldo de 2004 había sido de más de 900 millones.
“Creemos que este ejercicio va a cerrar con un resultado levemente superavitario. De ninguna manera podemos pensar en un superávit como el del año pasado, porque hay una situación también particular, ya que en el segundo semestre de este año estamos con compromisos de gastos sustancialmente mayores a los del primer semestre. Esto tiene que ver, en parte, con los costos en el sector público, que ahora se están ajustando con una dinámica de precios muy diferente de la que teníamos a principios de año, incidiendo en el rubro Bienes y Servicios”.
Si bien el ministro no quiso arriesgar montos, fuentes del Ejecutivo consultadas por El Litoral advirtieron que si el superávit fuese de 200 millones, se estaría frente a “un buen resultado”.
Con Lavagna.
El próximo jueves 15 de setiembre, Agosto participará de una reunión con el ministro de Economía de la Nación, Roberto Lavagna. Se trata de una convocatoria al Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, que integran todos los ministros de Hacienda de las provincias que adhirieron a dicha ley. En la ocasión, la Nación planteará el marco macrofiscal que ha utilizado para la elaboración de su presupuesto, y que deberán tener en cuenta las provincias para formular sus propios proyectos.
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