PIDEN LA BAJA DE 450 OPERADORES DE GRANOS POR MANIOBRAS FISCALES

El megaprocedimiento para controlar la evasión en la comercialización de cereales en la zona de Rosario, que terminó hace cinco días, condujo a la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip) a solicitar la baja en el registro fiscal de 450 operadores de granos por inconsistencias comprobadas en sus iniciativas comerciales. Las maniobras detectadas sumaron 640.

El operativo permitió que se neutralizaran operaciones irregulares que habrían generado un perjuicio al Estado, por evasión fiscal, de 150 millones de pesos en IVA y ganancias, correspondientes a la comercialización de 1.600.000 toneladas de granos valuadas en 950 millones de pesos.

Así lo informó oficialmente la Afip, al concluir el llamado Operativo Soja, iniciado el 1º de abril y terminado el 30 de junio en los puntos de tránsito del estratégico corredor cerealero del sur santafesino: la zona fluvial del Gran Rosario, que abarca puertos públicos y privados desde Villa Constitución a Puerto General San Martín. Por esta franja sale el 85 por ciento de la soja que produce la Argentina con destino de exportación.

Las acciones se orientaron a evitar la comercialización en negro de cereal y la evasión fiscal. Como resultado de las irregularidades, la Afip realizó 70 embargos, por un monto de 10.500.000 pesos al 23 de junio pasado. Se detectaron 109 contribuyentes que operaban con insolventes -es decir que cometían fraude- por un total de 245 mil toneladas negociadas.

Radiografía del control

Para detectar los circuitos de evasión y los negocios negros, la Afip se concentró en el circuito de comercialización del cereal y definió un mecanismo de comercialización desde el final hacia el principio: empezó por controlar a los exportadores -punto final de la cadena-, siguió por los corredores cerealeros (intermediarios), desde allí progresó hacia los acopios o cooperativas hasta, por último, desembocar en el productor agropecuario.

En la fase de los exportadores, se revisaron terminales portuarias, camiones y trenes. El procedimiento fue recopilar y verificar datos en la balanza de descarga. En la esfera de los acopiadores, el programa incluyó en las plantas las entradas y salidas de cereales y en los silos se detectaron inconsistencias. En el nivel de los productores, se fiscalizaron datos y se relevaron los campos mediante tecnología satelital.

La maniobra a desbaratar es la cometida por intermediarios que compran en negro al productor y simulan mediante documentación apócrifa vender en blanco a los exportadores, quienes luego tramitan reintegros de IVA (créditos fiscales para ellos) por operaciones en las que no pagaron previamente ese impuesto. La evasión se traslada luego, correlativamente, a la esfera de Ganancias que, al generarse en negro, no se declaran.

Un ejército de 230 empleados de la Afip hundieron sus lupas para determinar la capacidad de contribuyentes en sus condiciones de inscripción. En terminales portuarias, se relevaron 250 mil vehículos, 7.500.000 de toneladas de soja y 8.000 cargadores. En el nivel de los acopios, se verificaron 280 plantas cubicadas y se labraron 46 actas por infracciones formales y 55 actas por multas y clausuras.

Para llegar a detectar las maniobras, la Afip cruzó información propia con la generada sobre terceros. Del propio archivo, el organismo recaudador examinó empleados declarados, bienes registrables, presentaciones de declaraciones juradas, IVA, ganancias, retenciones practicadas, situación de socios y relaciones entre débito y crédito. En la información de terceros tuvo en cuenta cartas de porte, cargadores relevados y la base de datos de terminales portuarias.

El Operativo Soja, fue diseñado e implementado por el Programa Nacional de Seguridad Rural y Ambiental Rural (Pronaserar). El dominio de acción abarcó, además de los puertos, 10 retenes ruteros.

¿Por qué en Rosario?

El 85 por ciento de la producción de soja se exporta por el complejo portuario de Rosario, que consta de una capacidad de almacenamiento de 3.520.000 toneladas, una capacidad de embarque de 28 mil toneladas por hora y plantas para la recepción de 9 mil camiones.

En la Argentina hay 14 millones de hectáreas cultivadas con soja. La producción de 2004 fue estimada oficialmente en 32.200.000 millones de toneladas, por un valor estimado de 18.500.000 millones de pesos. El 96 por ciento de ese volumen se deriva al exterior.

Por los robos

Los productores agropecuarios de Santa Fe podrán entrar en la frecuencia policial Los Pumas (160965) para efectuar denuncias atinentes al delito rural.

Los Pumas han distribuido efectivos en 32 zonas y se aprestan a combatir el delito, mediante el Plan de Prevención y Patrullaje, de una manera proactiva y no reactiva.

El Programa Campo Seguro ya permitió disminuir el abigeato, que cayó 74 % en un cuatrimestre.