PREADJUDICAN EL ESTUDIO PARA EL TRASLADO DEL PUERTO LOCAL

El Fonplata no presentó objeción alguna al proceso de preadjudicación de la firma que realizará los estudios de factibilidad para el eventual traslado del puerto de Santa Fe al corazón del río Paraná y funcionarios del gobierno provincial, estimaron que antes de fin de mes podría estar firmándose el contrato respectivo con el consorcio integrado por las firmas Ineco SA-Alatec Ingenieros Consultores y Arquitectos SA-Serman y Asociados y PSI sociedad civil de asesoramiento que cotizó su trabajo en 555.317,78 dólares.

El subsecretario de Proyectos de Inversión y Financiamiento Externo del Ministerio de Hacienda y Finanzas, Francisco Sobrero, fue quien recibió el vía libre del Fonplata durante una visita “de inspección y vigilancia”, encabezada por Daniel Vaca Villegas. Tras la reunión con Sobrero, los visitantes fueron al puerto donde incluso realizaron una recorrida en lancha por la zona donde se harán los estudios en compañía, entre otros, de Benito Correnti, titular del Ente Administrador del Puerto de Santa Fe.

“La no objeción implica confirmar los resultados de la calificación”, explicó Sobrero. En estas horas, el gobierno comunicará oficialmente el resultado a los oferentes, deberá aguardar cinco días para permitir que se presenten objeciones para luego firmar el contrato respectivo, previo depósito de la garantía por parte de la UTE ganadora.

De la ley a la licitación
La ley N° 12.108 de junio de 2003 autorizó al Poder Ejecutivo a tomar un crédito del Fonplata para contratar un estudio de prefactibilidad sobre el traslado del puerto de Santa Fe. El mensaje del entonces gobernador Carlos Reutemann fue convertido en ley por la Legislatura que autorizó la inversión de un millón de dólares para el estudio de prefactibilidad. De ellos 900.000 dólares se tomarán del Fonplata -entidad financiera conformada por los países de la Cuenca del Plata para el desarrollo de proyectos en los países miembro-, y los 100.000 restantes los aportará la provincia.

La aprobación inicial de la Cámara de Diputados se produjo el 3 de abril del 2003 y se dilató en el Senado hasta el 22 de mayo, ya que el oficialismo requirió por nota al Poder Ejecutivo para confirmar que el tema seguía siendo prioritario para luego votarlo.

La iniciativa, antes y durante el debate parlamentario, contó con un fuerte apoyo del sector productivo de la región, y en especial de las Bolsas de Comercio de Santa Fe y Rosario.

El crédito tiene una tasa de 2,5 puntos por año, con un plazo de amortización de 8 si no se utiliza el segundo préstamo de inversión o de 15 años, si se decide su traslado y se toma el segundo financiamiento ofrecido por la entidad financiera por 25 millones de dólares. Cabe señalar que esta posibilidad necesitará de una previa conformidad del Fonplata con el estudio que se encarará ahora y luego la aprobación legislativa del mayor endeudamiento.

Es que durante el paso del tema en la Legislatura, la Cámara de Diputados introdujo dos reformas al mensaje oficial. La primera, refiriéndose a la autorización en forma “exclusiva” al tramo de “preinversión” y la segunda, dándole “participación en la deuda al Ente de Administración Portuaria”.

Siete participantes
Ya durante la gestión de Obeid, en abril del año pasado, se firmó el decreto que aprobó el pliego de bases y condiciones para el llamado a licitación pública para la ejecución de los estudios de factibilidad técnica, económica, financiera, ambiental y legal que, como parte de la etapa de preinversión, se ejecutarán en el marco del Proyecto de Reconversión del Puerto de Santa Fe. El presupuesto oficial fue de 653.725 dólares.

Fueron ocho los grupos empresariales que adquirieron los pliegos y siete presentaron las ofertas técnicas el 22 de julio en un acto público realizado en la sede del Ente portuario y que encabezara el propio gobernador Jorge Obeid. Después, llegó la etapa de clasificación técnica y luego la apertura de ofertas económicas entre tres grupos con el resultado ahora conocido.

La UTE ganadora deberá hacer cuatro informes. Los dos primeros serán a los 60 días y a los 120, en éste último, indicando tres alternativas de localización del puerto, con su correspondiente estudio de demanda potencial, en puntos ubicados entre los Km 579 (unos 5 km al sur de la parte exterior del canal de acceso) y 603 (a la altura de la ciudad de Paraná).

Sobre esa base, la provincia -asesorada por una comisión de evaluación- optará por una de las alternativas para establecer cuál será la nueva radicación del puerto. Allí se dará paso a la segunda fase del estudio, con sendos informes a los 45 y los 90 días, estableciendo el plan estratégico para el proyecto y elaborando los pliegos para la licitación de la obra.

Etapa final
Benito Correnti, presidente del Ente Administrador del Puerto de Santa Fe, subrayó la importancia de la “no objeción” del Fonplata al proceso licitatorio. “Estamos en el tramo final de este proceso que culminará en días más con la contratación del estudio a la firma ganadora” subrayó al bajarse de un recorrido por la zona adyacente a la terminal con los visitantes de la entidad prestamista.

Daniel Vaca Villegas, titular de la delegación, más Eduardo Roudes y Antonio Cabrera Crespo quedaron “gratamente impresionados” a decir de Correnti quien los acompañó en la recorrido junto al gerente del Ente, Franklin Codormaz y Miguel Molina, coordinador general del proyecto.

Españoles y argentinos
La Unión Transitoria de Empresas que se preadjudicó los trabajos de estudio del traslado del puerto de Santa Fe está constituida por cuatro firmas, dos de ellas españolas y otras dos argentinas.

Ineco SA y Alatec Ingenieros, Consultores y Arquitectos son la parte española de la UTE y las argentinas son Serman y Asociados SA y PSI Sociedad Civil de Asesoramiento.

El Estado español, a través de Renfe, es uno de los accionistas de Ineco, firma especializada en transporte y logística, mientras que Alatec tiene su especialización en temas portuarios.

Serman es una consultora de Capital Federal dedicada a temas de transporte, puertos, vías navegables y obras hidráulicas, mientras que PSI hace hincapié en lo comercial y con experiencia en la evaluación de proyectos.

Hoy, las dos españolas más Serman realizan el plan director del puerto de Comodoro Rivadavia.

Además, Serman y PSI tuvieron antes a su cargo trabajos de consultoría para el Ente administrador del Puerto de Santa Fe. Demetrio Serman, titular de la firma homónima, estimó que a principios de mayo, la UTE iniciará los trabajos licitados.