PRESENTAN PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE UN MARCO LEGAL PARA ENTES REGULADORES DE SERVICIOS PÚBLICOS

El proyecto prevé que todo servicio público deberá quedar comprendido en el marco de competencia de un organismo regulador específico, creado por ley, en forma conjunta con su respectivo marco regulatorio sectorial. “De esta forma -expresan las senadoras- se garantiza la independencia del Poder Ejecutivo ya que sus funciones son otorgadas por la Legislatura y cada Ente actuará según las características propias y específicas del servicio que se trate.

Este proyecto es un reflejo de la necesidad que se manifiesta en nuestra provincia dada, no sólo la ausencia de marcos regulatorios generales, sino también la inexistencia en la mayoría de los servicios públicos esenciales, ya sea el prestador público o privado, de organismos de regulación. Asimismo, este proyecto de ley se plantea ante las numerosas deficiencias y los graves incumplimientos del único ente regulador que existe en nuestra provincia, el ENRESS.”

Para ello, el proyecto establece la instrumentación de mecanismos que aseguren la existencia de ámbitos descentralizados que permitan canalizar la atención y denuncias en todo el territorio provincial, la participación de los usuarios y trabajadores en los Directorios de los Entes y la realización de Audiencias Públicas en forma obligatoria con anterioridad a la toma de decisiones que pudieran afectar el interés general, en particular, aquellas que afecten las tarifas, las inversiones, los subsidios y las rentabilidades empresarias.

En los fundamentos del proyecto las senadoras explicaron que “en la conciencia de que la apertura de canales de participación permite a la Administración conocer las demandas de los destinatarios de bienes y servicios optimiza, transparenta y democratiza la gestión estatal y permite que los usuarios expresen sus opiniones de modo constante, en el ejercicio cotidiano de la actividad regulatoria, los mecanismos planteados resultan fundamentales ya que permiten a los Entes Reguladores y a los Organismos encargados de decidir las políticas públicas en materia regulatoria, conocer las opiniones de los distintos actores involucrados y recoger la información relevante para la toma de decisiones.”

Cabe señalar que el Proyecto prevé que los restantes miembros del Directorio serán seleccionados a través de un Concurso Público de Oposición y Antecedentes, garantiza la participación con voz de los Municipios y Comunas -en el convencimiento de que la organización y gestión de los servicios públicos tiene en principio carácter local- y declara el carácter abierto de las reuniones de los Directorios, entre sus principales características.